La présidente von der Leyen s’est engagée à soutenir davantage l’industrie éolienne lors de son discours sur l’état de l’Union.
L’industrie éolienne européenne est une « success story » remarquable, selon le président de la Commission européenne.
En prononçant aujourd’hui (13 septembre) son dernier discours sur l’état de l’Union à Strasbourg, en Allemagne, Ursula von der Leyen a salué les progrès réalisés sur ce front des énergies renouvelables.
Depuis les années 1980, l’énergie éolienne est devenue de plus en plus importante dans la production d’électricité en Europe. Depuis la construction des premiers parcs éoliens à la fin du XXe siècle, l’énergie éolienne représentait 17 % de la consommation totale d’électricité de l’Europe en 2022.
« Mais (l’industrie) est actuellement confrontée à un mélange unique de défis », a ajouté von der Leyen.
« C’est pourquoi nous proposerons un paquet européen sur l’énergie éolienne, en étroite collaboration avec l’industrie et les États membres. »
Le nouveau paquet était accompagné de promesses clés visant à débloquer l’énergie éolienne du bloc. Le président de la Commission s’est engagé à accélérer la procédure en autorisant encore davantage ; améliorer les systèmes d’enchères dans l’ensemble de l’UE ; et se concentrer sur les compétences, l’accès au financement et la stabilité des chaînes d’approvisionnement.
« L’énergie éolienne est peut-être la technologie la plus importante pour la décarbonation de l’Europe, dans de nombreux pays la source d’électricité domestique la moins chère et potentiellement la plus importante pouvant remplacer les combustibles fossiles importés et volatils », a déclaré Paweł Czyżak, analyste principal des données sur l’énergie et le climat au groupe de réflexion Ember. Vert.
Plus tôt cette année, nous avons examiné quels pays européens menaient la révolution de l’énergie éolienne et quelles leçons nous pouvons en tirer.
Quels sont les pays européens qui mènent la transition vers l’énergie éolienne ?
Le Danemark, l’Allemagne et le Royaume-Uni ont toujours été à l’avant-garde du passage à l’énergie éolienne et restent des moteurs du secteur.
Selon les données du groupe industriel WindEurope, le Danemark a pris la première place l’année dernière, avec la plus grande contribution de l’énergie éolienne à la consommation d’énergie (55 pour cent). L’Irlande arrive en deuxième position (34 pour cent), le Royaume-Uni en troisième (28 pour cent) et l’Allemagne en quatrième (26 pour cent).
En ce qui concerne les installations à venir, l’Allemagne reste en tête, même si d’autres rattrapent leur retard. La Suède et la Finlande surpassent l’Allemagne en matière d’éolien terrestre et le Royaume-Uni est de loin le marché le plus important pour l’éolien offshore.
L’une des raisons pour lesquelles ces pays réussissent est qu’ils disposent de lois stables et d’objectifs clairs en matière d’énergie éolienne.
« La principale leçon que je tirerais de pays comme le Danemark, l’Allemagne et le Royaume-Uni est qu’il faut avoir une stratégie claire et stable et des objectifs ambitieux. Ensuite, vous alignez toutes les autres politiques, la planification spatiale, les permis, la planification du réseau, etc. dans ce sens », a déclaré Czyżak.
Il cite d’autres pays, comme la Lettonie, qui ont un fort potentiel en matière d’énergie éolienne mais qui manquent d’objectifs pour le concrétiser.
L’Italie connaît également des difficultés car son processus d’autorisation donne aux autorités un pouvoir de veto. Cela conduit souvent à des projets annulés et à un environnement incertain pour les développeurs, selon Christoph Zipf, porte-parole de WindEurope.
Parallèlement à la politique, une forte présence industrielle peut contribuer à stimuler le développement éolien, explique Po Wen Cheng, responsable de l’énergie éolienne à l’Université de Stuttgart.
« Des pays comme l’Allemagne, le Danemark et l’Espagne possèdent une industrie manufacturière solide, avec de nombreuses entreprises spécialisées dans la production d’éoliennes et d’autres technologies connexes. Les Pays-Bas et la Belgique, en revanche, disposent d’une solide industrie d’exploitation offshore et maritime, ce qui a conduit au développement de nouvelles technologies pour l’énergie éolienne offshore », explique-t-il.
Plus d’argent, plus d’énergie éolienne
L’innovation dans la technologie éolienne flottante – des turbines qui ne sont pas fixées au fond marin – a également ouvert de nouvelles eaux plus profondes, ouvrant la voie à davantage d’énergie éolienne dans des pays comme le Portugal, l’Espagne et la Grèce.
Dans le même temps, des pays comme la Bulgarie, la Roumanie, la République tchèque et la Lettonie doivent être placés « sur la carte du développement » et obtenir davantage de reconnaissance, selon Czyżak.
« D’après ce que dit l’industrie dans ces pays, il est assez difficile d’attirer l’attention, d’attirer les investisseurs et d’obtenir le financement. Avec autant de goulots d’étranglement en matière de permis chez certains des plus grands acteurs, comme l’Allemagne, il serait certainement bon d’utiliser le potentiel là où il n’est pas encore utilisé et là où il n’y a pas tellement de congestion du réseau », ajoute-t-il.
Il est essentiel que tous les pays de l’UE s’y mobilisent si l’Union européenne veut atteindre son objectif européen en matière d’énergies renouvelables pour 2030.
« Le bloc doit ajouter chaque année au moins 50 pour cent de capacité supplémentaire par rapport aux prévisions – 31 GW contre 19 à 20 GW. Cela n’est possible que si les pays qui n’ont pas encore exploité tout leur potentiel, comme l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Roumanie et la Bulgarie, intensifient leur action et déploient de grandes quantités d’énergie éolienne offshore », déclare Czyżak.
L’UE risque de rater ses objectifs pour 2030
Selon WindEurope, l’UE ne parviendra pas à atteindre son objectif pour 2030. Pour que l’UE puisse y parvenir, les pays doivent déployer plus de 30 GW chaque année jusqu’en 2030. En 2022, 16 GW ont été mis en service et les pays devraient continuer à ne pas en avoir.
Pour libérer véritablement le potentiel de l’énergie éolienne, les pays de l’UE, même ceux qui se portent bien, doivent s’attaquer à de longues procédures d’autorisation. Cela deviendra encore plus important à mesure que les turbines arriveront en fin de vie et devront être remplacées par de nouvelles – ce que l’on appelle le repowering.
Les pays européens doivent également investir dans leurs réseaux électriques pour éviter que les énergies renouvelables ne soient refusées en raison d’un manque de capacité.
Pas plus tard qu’à Pâques, la société énergétique tchèque a dû débrancher des centaines de panneaux solaires après avoir généré plus d’électricité que le réseau ne pouvait en gérer.
« Les investissements dans le réseau sont souvent à la traîne par rapport à la production d’énergie renouvelable. Cela a créé un retard dans les projets en attente de connexion au réseau, ce qui a entraîné des retards et une perte de revenus pour les opérateurs d’énergies renouvelables », explique Cheng.
Ces deux facteurs, ajoutés au manque d’acceptation du public, signifient que de nombreux pays se tournent vers l’offshore, mais l’énergie terrestre sera également nécessaire si l’Europe veut réduire sa dépendance aux combustibles fossiles.
L’Europe a parcouru un long chemin depuis les années 1980, faisant de son industrie éolienne un contributeur important à son réseau électrique, mais il lui reste encore un long chemin à parcourir pour atteindre ses objectifs de 2030.
