La semaine prochaine, la Commission européenne présentera le livre blanc sur l’avenir de la défense européenne, avec des directives sur la façon d’augmenter la production et la préparation à la défense face à une éventuelle agression militaire russe.
PUBLICITÉLes États membres doivent dépenser plus, mieux et européens, le commissaire de l’UE pour la défense Andrius Kubilius et le premier diplomate de l’UE Kaja Kallas pour un projet du prochain livre blanc sur l’avenir de la défense européenne, vu par L’Observatoire de l’Europe.
«La reconstruction de la défense européenne nécessite un investissement massif sur une période soutenue», soutiennent les commissaires, ajoutant que ce n’est que par le biais d’initiatives conjointes et de coordination que les pays de l’UE pourront faire une différence.
En 2024, les États membres ont atteint un investissement record de 326 milliards d’euros, mais les dernières estimations indiquent qu’au moins 500 milliards d’euros seront nécessaires pour brancher les écarts de capacité critique du bloc au cours de la prochaine décennie.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté un plan de cinq points la semaine dernière pour réarmer le continent, détaillant comment mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros au cours des prochaines années. Cela comprend un nouvel instrument de 150 milliards d’euros de prêts aux États membres à dépenser pour les achats conjoints pour la défense et la sécurité.
Désormais, l’exécutif de l’UE envisagera également d’examiner la réglementation des divulgations financières durables du bloc (SFDR) pour évaluer si la défense peut être considérée comme «un objectif d’investissement dans le cadre de durabilité».
La création d’un marché unique pour la défense, la simplification des règles et le bénéfice des économies d’échelle en travaillant ensemble sont des moyens supplémentaires que la Commission propose d’utiliser plus efficacement les fonds disponibles.
«La coordination des dépenses renforce le pouvoir de négociation des États membres, réduit les prix par unité et renforce la consolidation industrielle», indique le document de 20 pages.
Kallas et Kubilius plaident pour les achats collaboratifs et les projets de défense paneuropéenne à grande échelle pour aller de pair dans les années à venir, laissant les États membres le pouvoir de décider du format et de l’objectif – c’est-à-dire, pour répondre aux lacunes de capacité critique.
La Commission a identifié sept projets clés de capacités critiques, couvrant des domaines tels que la mobilité militaire, les drones et les systèmes de contre-drones, l’IA, le quantum, la cyber et la guerre électronique et la défense aérienne et missile.
L’exécutif de l’UE envisagera également d’introduire une préférence européenne dans les règles de passation des marchés publics pour les secteurs et technologies liés à la défense stratégique, susceptibles d’être examinés en 2026.
L’objectif ultime de simplifier les règles, de réduire les formalités administratives et de promouvoir davantage d’achats et de production conjoints est de créer un véritable marché unique européen pour la défense, abordant la fragmentation de longue date d’un marché à prédominance nationale.
Les aspirations au deuxième exemple de Von Der Leyen comprennent la création de «l’un des plus grands marchés de défense intérieure au monde», visant à stimuler la compétitivité, la préparation à la défense et l’échelle industrielle pour aider le bloc à concurrencer les acteurs mondiaux tels que la Chine et les États-Unis.
Le livre blanc – toujours sujet au changement – affirme également que l’Europe doit se réarmer de toute urgence, car elle est confrontée à des défis à moyen terme au-delà de l’agression militaire potentielle de la Russie, en particulier dans le Grand Moyen-Orient instable.
Alors que la nouvelle administration américaine déplace de plus en plus son attention vers l’Indo-Pacifique, «l’Europe ne peut pas tenir la garantie de sécurité américaine pour acquise et doit intensifier sa contribution à la préservation de l’OTAN», indique le document.
La réduction des dépendances contre les pays tiers, en particulier dans la race technologique mondiale, est une autre priorité mise en évidence par les commissaires de l’UE.
PUBLICITÉLes technologies perturbatrices telles que l’IA, l’informatique cloud et quantique et les systèmes autonomes façonnent déjà le champ de bataille, prévient le document, ajoutant que les concurrents stratégiques de l’UE investissent fortement dans ces domaines.
«Alors que les dépendances de la Russie ont été considérablement réduites, de nombreux États membres dépendent toujours fortement des technologies des pays tiers, y compris la Chine et les États-Unis», indique le journal.
