Les États-Unis se sont retirés de la lutte mondiale contre le climat pendant le premier mandat de Trump, et son deuxième mandat ne fera pas exception. C’est une opportunité pour l’Europe de s’aligner sur une question qui définira les générations à venir, écrit Ibrahim Özdemir.
Qu’il s’agisse de prendre le Groenland par la force, de reconquérir le canal de Panama ou de faire du Canada le 51e État des États-Unis, personne ne peut deviner à quoi ressemblera la véritable politique étrangère du président élu Donald Trump lorsqu’il reviendra à la Maison Blanche lundi.
La même chose s’applique au commerce : d’une part, Trump a déjà annoncé d’importants accords d’investissement étranger, notamment avec Damac Properties à Dubaï, qui a investi 20 milliards de dollars (19,4 milliards d’euros) dans la construction de centres de données dans huit États américains le 7 janvier. De l’autre, il a menacé d’imposer des droits de douane généraux de 10 % sur toutes les importations étrangères (60 % sur la Chine), ce qui inquiète déjà les nations européennes.
L’Institut national britannique de recherche économique et sociale (NIESR) estime que la croissance au Royaume-Uni pourrait chuter jusqu’à 0,7 point de pourcentage au cours des deux premières années si Trump respecte ses tarifs douaniers. Trump affirme que ses tarifs douaniers – tout en réduisant l’impôt sur le revenu des sociétés de 35 % à 21 % – inciteront les entreprises étrangères à investir dans les usines manufacturières américaines.
Pour être honnête, Trump n’a pas inventé le protectionnisme économique : c’est le président américain Joe Biden qui a forcé une société de capital-risque soutenue par Saudi Aramco à vendre ses actions dans une startup de puces IA de la Silicon Valley appartenant à Sam Altman et a empêché la société japonaise Nippon Steel Corporation de acquérir une aciérie auprès de US Steel pour des raisons de sécurité nationale. Ceci malgré une série de concessions véritablement très généreuses de la part de l’entreprise japonaise en matière de production et de protection de l’emploi.
Mais les investisseurs n’aiment pas l’imprévisibilité, et les déclarations erratiques et souvent contradictoires de Trump sur le libre-échange, les investissements étrangers et tout le reste ces dernières semaines n’auront guère contribué à les rassurer. L’Europe, loin d’être un foyer de stabilité et de raison dans le meilleur des cas, apparaît comme une paire de mains sûres en comparaison pour de nombreux investisseurs.
C’est un terrain bien battu.
L’art du deal ?
En 2024, les entreprises du Moyen-Orient ont dépensé 24 milliards de dollars (23,27 milliards d’euros) pour acquérir des actifs européens, soit 74 % de plus que la moyenne de la dernière décennie. Parmi les transactions notables figurent le rachat par Abu Dhabi National Oil Company de la société chimique allemande Covestro pour un montant record de 15,1 milliards de dollars (14,6 milliards d’euros), et l’accord de 1,1 milliard de dollars (1 milliard d’euros) de la branche logistique d’ADNOC pour prendre le contrôle de l’opérateur de pétroliers basé au Royaume-Uni Navig8 en janvier 2025. .
Et la virée shopping européenne d’ADNOC ne fait peut-être que commencer. Le géant pétrolier a créé une société d’investissement, XRG, dotée de 80 milliards de dollars (77,6 milliards d’euros) pour acquérir des sociétés de produits chimiques et d’énergies à faibles émissions de carbone. XRG, dont le démarrage est prévu au premier trimestre 2025, devrait cibler les entreprises de gaz naturel et de produits chimiques en Europe et ailleurs à des fins d’investissement et d’acquisition.
Les entreprises du Golfe aiment l’Europe parce que les valorisations sont faibles et que le fardeau réglementaire n’est pas aussi lourd qu’aux États-Unis : l’Europe, par exemple, n’a pas d’équivalent au Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS), et même si les accords prennent du temps – plus d’un an s’est écoulé entre l’offre d’ADNOC pour 2023 pour Covestro et la signature de l’accord – cela se produit.
Même en Espagne, bien plus protectionniste que l’Allemagne, le gouvernement espagnol a finalement approuvé l’offre de Saudi Telecom (STC) d’augmenter sa participation dans Telefonica en novembre 2024.
S’il y a un élément prévisible dans la politique de Trump une fois qu’il aura repris la Maison Blanche, ce sera bien son opposition à l’énergie verte et à la durabilité en général. Il a menacé d’abroger la loi de Biden sur la réduction de l’inflation, qui comprend d’importantes incitations en faveur des énergies propres. Les critiques affirment que les actions de Trump pourraient transférer 80 milliards de dollars d’investissements dans le secteur des énergies propres vers d’autres pays.
L’Europe peut regarder ailleurs et en profiter elle aussi
En revanche, s’il existe un terrain d’entente clé entre l’Europe et le Golfe, c’est bien l’importance de la transition énergétique, et derrière la stratégie d’investissement d’ADNOC en Europe se cache un engagement ouvert en faveur de l’objectif de zéro émission nette des Émirats arabes unis d’ici 2050. Son expansion dans le secteur chimique avec l’acquisition de Covestro est une déclaration d’intention visant à renforcer sa présence dans le secteur des matériaux durables, essentiel pour atteindre les objectifs climatiques.
L’Union européenne s’est également engagée à atteindre la neutralité climatique et à zéro émission nette de gaz à effet de serre dans le même délai et aura du mal à les respecter à une époque de prix de l’énergie exorbitants et d’instabilité économique sans investissements significatifs. L’Europe a ce dont le Golfe a besoin – la technologie et les infrastructures – et le Golfe a ce dont l’Europe a besoin, l’argent et l’ambition.
Les États-Unis se sont retirés de la lutte mondiale contre le climat pendant le premier mandat de Trump, à commencer par le retrait du président de l’Accord de Paris, et son deuxième mandat ne fera pas exception.
Il s’agit non seulement d’une opportunité pour l’Europe et les pays du Golfe de bénéficier du secteur lucratif de l’énergie verte, mais aussi de s’aligner sur la question qui définira cette génération et les générations à venir.
