« Le but de notre coopération trilatérale en matière de sécurité est et restera de promouvoir et de renforcer la paix et la stabilité dans toute la région », ont déclaré les dirigeants dans un communiqué conjoint.
Le président Joe Biden et les dirigeants du Japon et de la Corée du Sud ont convenu vendredi d’étendre la sécurité et les liens économiques lors d’un sommet historique à la retraite présidentielle américaine de Camp David, cimentant un nouvel accord avec les alliés qui sont sur un rebord de plus en plus tendu dans les relations avec la Chine et la Corée du Nord.
Biden a déclaré que les nations établiraient une hotline de communication pour discuter des réponses aux menaces. Il a annoncé les accords, y compris ce que les dirigeants ont appelé les « Principes de Camp David », à l’issue de ses entretiens avec le président sud-coréen Yoon Suk Yeol et le Premier ministre japonais Fumio Kishida.
« Nos pays sont plus forts et le monde sera plus sûr si nous sommes unis. Et je sais que c’est une conviction que tous les trois partagent », a déclaré Biden.
« Le but de notre coopération trilatérale en matière de sécurité est et restera de promouvoir et de renforcer la paix et la stabilité dans toute la région », ont déclaré les dirigeants dans un communiqué conjoint.
Biden a soutenu, tout comme les responsables américains, sud-coréens et japonais, que le sommet « ne concernait pas la Chine » mais était axé sur des questions de sécurité plus larges. Pourtant, dans leur déclaration de clôture conjointe du sommet, les dirigeants ont noté l’action « dangereuse et agressive » de la Chine en mer de Chine méridionale et ont déclaré qu’ils « s’opposent fermement à toute tentative unilatérale de modifier le statu quo dans les eaux de l’Indo-Pacifique ».
Yoon a noté, en particulier, la menace posée par la Corée du Nord, affirmant que les trois dirigeants étaient convenus d’améliorer « nos capacités de réponse conjointes aux menaces nucléaires et de missiles de la Corée du Nord, qui sont devenues plus sophistiquées que jamais ».
Il a déclaré lors de leur comparution devant les journalistes qu' »aujourd’hui restera dans les mémoires comme un jour historique, où nous avons établi une base institutionnelle solide et des engagements envers le partenariat trilatéral ».
Le Japonais Kishida a déclaré avant les entretiens privés que « le fait que nous, les trois dirigeants, soyons réunis de cette manière, je crois, signifie que nous écrivons effectivement une nouvelle histoire à partir d’aujourd’hui. La communauté internationale est à un tournant de l’histoire .”
Les visiteurs parlaient dans leur langue maternelle, leurs commentaires étant répétés par un traducteur.
Les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud ont convenu d’un nouvel engagement de sécurité «devoir de consultation» les engageant à se parler en cas de crise ou de menace de sécurité dans le Pacifique.
L’engagement vise à reconnaître qu’ils partagent « des environnements de sécurité fondamentalement interconnectés » et qu’une menace pour l’un est « une menace pour tous », selon un haut responsable de l’administration Biden. Le responsable a parlé sous couvert d’anonymat pour prévisualiser l’annonce.
Dans le cadre de l’engagement, les trois pays conviennent de se consulter, de partager des informations et d’aligner leurs messages les uns avec les autres face à une menace ou une crise, a déclaré le responsable.
La place de Camp David dans l’histoire
La retraite de Camp David, à 104,6 kilomètres de la Maison Blanche, était l’endroit où le président Jimmy Carter a réuni le président égyptien Anouar Sadate et le Premier ministre israélien Menahem Begin en septembre 1978 pour des pourparlers qui ont établi un cadre pour un traité de paix historique entre Israël et l’Égypte en mars 1979. Au milieu de la Seconde Guerre mondiale, le président Franklin Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill se sont rencontrés lors de la retraite – alors connue sous le nom de Shangri-La – pour planifier la campagne d’Italie qui ferait sortir Benito Mussolini de la guerre.
Kishida et Yoon étaient conscients de la place de Camp David dans l’histoire des États-Unis et du monde, faisant des références répétées à son passé et maintenant à leur place lors de leurs commentaires lors de la conférence de presse après la rencontre avec Biden. Les dirigeants sont arrivés à Washington jeudi et, en tant qu’invités de Biden, vendredi ont été transportés séparément à Camp David sur des hélicoptères militaires américains comme ceux que Biden utilise.
L’objectif de Biden pour le rassemblement était de pousser les deux alliés asiatiques les plus proches des États-Unis à renforcer davantage la sécurité et la coopération économique entre eux. Les rivaux historiques ont été divisés par des points de vue divergents sur l’histoire de la Seconde Guerre mondiale et la domination coloniale du Japon sur la péninsule coréenne de 1910 à 1945.
Défis de sécurité partagés
Mais sous Kishida et Yoon, les deux pays ont entamé un rapprochement alors que les deux dirigeants conservateurs sont aux prises avec des défis de sécurité communs posés par la Corée du Nord et la Chine. Les deux dirigeants ont été bouleversés par la cadence accélérée des essais de missiles balistiques de la Corée du Nord et des exercices militaires chinois près de Taïwan, l’île autonome revendiquée par Pékin comme faisant partie de son territoire, et d’autres actions agressives.
Yoon a proposé une initiative en mars pour résoudre les différends liés à l’indemnisation des travailleurs forcés coréens en temps de guerre. Il a annoncé que la Corée du Sud utiliserait ses propres fonds pour indemniser les Coréens réduits en esclavage par les entreprises japonaises avant la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Yoon s’est également rendu à Tokyo ce mois-là pour des entretiens avec Kishida, la première visite de ce type d’un président sud-coréen en plus de 12 ans. Kishida a rendu la pareille avec une visite à Séoul en mai et a exprimé sa sympathie pour la souffrance des travailleurs forcés coréens pendant la domination coloniale du Japon.
L’effort pour maintenir la relation trilatérale ne se fera pas sans défis.
« OTAN du Pacifique »
Pékin considère le resserrement des efforts de coopération comme les premiers pas d’une version pacifique de l’OTAN, l’alliance militaire transatlantique, qui se forme contre elle. Les responsables américains s’attendent à ce que la Corée du Nord se déchaîne, peut-être avec plus de tests de missiles balistiques et certainement une rhétorique cinglante.
Les sondages montrent qu’une solide majorité de Sud-Coréens s’opposent à la gestion par Yoon de la question du travail forcé qui a été au cœur de l’amélioration des relations avec le Japon. Et beaucoup au Japon craignent que le renforcement de la coopération en matière de sécurité ne conduise le pays dans une guerre froide économique avec la Chine, son plus grand partenaire commercial. Le prédécesseur (et successeur potentiel) de Biden, le républicain Donald Trump, a énervé la Corée du Sud pendant son séjour à la Maison Blanche en parlant de réduire la présence militaire américaine dans la péninsule coréenne.
« Si un président sud-coréen ultra-gauchiste et un dirigeant japonais ultra-droitier sont élus lors de leurs prochains cycles, ou même si Trump ou quelqu’un comme lui gagne aux États-Unis, alors l’un d’eux pourrait faire dérailler tout le travail acharné et significatif. Biden, Yoon et Kishida s’y mettent en ce moment », a déclaré Duyeon Kim, chercheur principal adjoint au programme de sécurité indo-pacifique du Center for a New American Security.
