L’Union européenne a ouvert la porte à un allègement des sanctions contre la Syrie après la chute d’Assad, mais sans fournir de calendrier précis.
Les dirigeants de l’Union européenne se sont mis d’accord jeudi sur les principes clés qu’ils suivront pour normaliser les relations avec la Syrie après le renversement de l’autocratie de Bachar al-Assad, avec la réserve que « le jury n’est toujours pas élucidé » quant aux rebelles qui mèneront la transition.
Dans leurs conclusions communes, les chefs d’État et de gouvernement appellent à un « processus politique inclusif et dirigé par les Syriens » qui garantira l’intégrité territoriale du pays, l’unité nationale, la protection de toutes les minorités religieuses et ethniques et le respect des droits de l’homme, tout en empêchant la réémergence de la violence sectaire, de l’extrémisme et du terrorisme.
Les dirigeants ont également souligné que tout retour des réfugiés syriens vivant à travers l’Europe devrait être « sûr, volontaire et digne » en raison de l’instabilité persistante sur le terrain.
« Nous sommes tombés d’accord sur les grands principes et objectifs de notre approche en réponse à la chute du régime d’Assad », a déclaré António Costa, président du Conseil européen, à l’issue d’un sommet d’une journée à Bruxelles où la Syrie et l’Ukraine ont dominé l’ordre du jour.
« Pour la première fois depuis une décennie, le peuple syrien peut espérer un avenir meilleur », a déclaré Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission européenne, aux côtés de Costa.
« L’Europe se soucie du retour du pouvoir au peuple syrien, et l’Europe a un rôle à jouer », a-t-elle ajouté, soulignant le rôle du bloc en tant que plus grand donateur de la Syrie, avec plus de 33 milliards d’euros mobilisés depuis 2011, ce qui lui confère un plus grand poids dans la crise. la transition.
Bruxelles surveille désormais de près Hayat Tahrir al-Sham (HTS), les forces rebelles qui ont mené l’offensive surprise qui a renversé Assad et qui dirigent le gouvernement provisoire avec un Premier ministre par intérim. HTS a promis de faire passer la Syrie d’une économie contrôlée par l’État à une économie de marché, de dissoudre toutes les forces rebelles et de promouvoir une société inclusive.
« La Syrie doit rester unie », a déclaré le chef du HTS Ahmed al-Sharaa, auparavant connu sous son « nom de guerre » Abu Muhammad al-Jolani. « Il doit y avoir un contrat social entre l’État et toutes les religions pour garantir la justice sociale. »
HTS reste cependant une organisation terroriste interdite par l’ONU et tous les pays de l’UE en raison de ses liens antérieurs avec Al-Qaïda. Le groupe a été accusé de violations des droits humains, notamment d’exécutions présumées pour blasphème et adultère, menées dans le cadre d’une interprétation stricte, et parfois extrême, de la loi islamique.
Ce contexte a soulevé des doutes quant à leur capacité à garantir le pluralisme dans l’ère post-Assad. La Syrie est un pays très diversifié, habité par des musulmans sunnites, qui représentent plus de 70 % de la population, aux côtés de musulmans chiites, alaouites, chrétiens et de minorités ethniques comme les Druzes, les Irakiens, les Arméniens, les Assyriens, les Kurdes et les Palestiniens.
« Nous savons tous que pour l’instant, le jury n’est pas encore élu. Il est trop tôt pour dire si les nouveaux dirigeants seront capables de tenir leurs promesses », a prévenu von der Leyen.
L’UE a envoyé plus tôt cette semaine un haut diplomate pour prendre contact directement avec HTS, un premier pas vers une normalisation des relations. Lors d’un voyage en Turquie, von der Leyen a ouvert la porte à la levée des sanctions sévères imposées au régime d’Assad.
Le chef de la Commission s’est également engagé à intensifier l’aide humanitaire et au développement pour aider la Syrie à se reconstruire sur les cendres d’une guerre civile brutale et dévastatrice qui a gravement endommagé les services de base et les infrastructures civiles.
« Ces efforts devront être accompagnés d’actes concrets de la part des nouveaux dirigeants de Damas. C’est donc une approche étape par étape que nous choisissons », a-t-elle déclaré.
Les conclusions scellées jeudi reflètent clairement cet attentisme : malgré tous les principes contenus dans le texte, il n’y a pas de calendrier concret pour l’allègement des sanctions ou la révision de la désignation terroriste de HTS, deux des principales demandes d’al-Sharaa.
