EU High Representative for Foreign Affairs and Security Policy Josep Borrell (L) with Hungarian Prime MInister Viktor Orban in Budapest, 8 November 2024.

Jean Delaunay

Le monde ne peut pas attendre que Washington agisse pour le climat, prévient le chef de la politique étrangère de l’UE

Les négociateurs de l’UE se préparent à des négociations difficiles sur le financement des pays en développement lors des négociations sur le climat de la COP29 qui s’ouvriront à Bakou, en Azerbaïdjan, la semaine prochaine.

Alors que l’on craint que le président élu Donald Trump ne retire les États-Unis des négociations mondiales sur le climat pour la deuxième fois, le chef de la politique étrangère européenne, Josep Borrell, a déclaré que le monde ne pouvait pas attendre encore quatre ans pour agir alors que la dégradation du climat se poursuivait.

« Vous pouvez tout mettre de côté, sauf la nature », a déclaré Borrell ce matin alors qu’il se rendait à une réunion informelle des chefs d’État et de gouvernement de l’UE à Budapest, en Hongrie.

« Le climat va continuer à changer et nous ne pouvons pas nous permettre de perdre quatre années dans la lutte contre le changement climatique », a-t-il déclaré. « Nous ne pouvons pas dire à la nature : attendez, nous discutons, nous allons regarder ce qui se passe aux États-Unis », a déclaré le diplomate espagnol.

Les commentaires de Borrell interviennent alors que l’équipe de négociation de l’UE, dirigée par le commissaire au climat Wopke Hoekstra, se prépare à se rendre à Bakou, en Azerbaïdjan, pour un sommet mondial sur le climat au cours duquel les dirigeants du monde doivent se concentrer sur le financement des énergies propres et l’adaptation dans les pays en développement.

En tant que plus grand contributeur de financement public parmi les pays développés, avec ses 28,6 milliards d’euros en 2023, soit environ un quart du total mondial, la Commission européenne a réitéré aujourd’hui qu’elle ferait pression pour obtenir davantage d’engagements de la part d’un « groupe plus large de contributeurs » comme condition préalable au financement public. toute augmentation. Les États-Unis font partie des personnes visées.

Outre les discussions financières, le sommet sera étroitement surveillé pour détecter des signes indiquant que les pays sont prêts à intensifier leur action nationale en matière de climat, bien que les plans décrivant la voie à suivre jusqu’en 2035 ne soient pas attendus avant l’année prochaine et seront discutés lors de la COP30 au Brésil.

Le pays hôte de l’année dernière, les Émirats arabes unis, a été le premier à sortir du cadre hier, avec un plan visant à réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d’ici 2035 à 47 % par rapport aux niveaux de 2019, bien que les militants pour le climat aient souligné que l’État du Golfe, riche en pétrole, n’est pas s’engager à réduire la production de pétrole et de gaz.

L’UE, dont le nouvel objectif est d’être inférieur de 55 % aux niveaux de 1990 d’ici la fin de la décennie en cours, ne sera pas en mesure de mettre sur la table à Bakou une nouvelle « contribution déterminée au niveau national » à l’effort mondial.

Hoekstra a confirmé hier qu’une proposition concrète pour un nouvel objectif pour 2040 – que les climatologues de l’UE estiment devoir être d’au moins 90 % – ne devrait pas émerger au cours des 100 premiers jours de la prochaine Commission européenne, qui prendra ses fonctions en décembre au plus tôt. .

Les responsables espèrent que l’objectif de 55 % et le fait que les émissions de l’UE ont diminué de 8 % d’ici 2023 permettront à l’Union européenne de maintenir le rôle de leader climatique qu’elle a assumé lors des COP ces dernières années.

Cependant, ils reconnaissent en privé que les doutes sur le rôle futur des États-Unis dans le processus mondial compliqueront les discussions, tandis que certains se méfient des efforts déployés par l’Azerbaïdjan pour utiliser la COP comme exercice de relations publiques.

L’UE maintiendra une présence relativement discrète à Bakou, par rapport à la COP28 de Dubaï l’année dernière, où elle a tenu un grand pavillon et accueilli des dizaines d’événements parallèles. Le président du Conseil européen, Charles Michel, doit toutefois assister aux réunions des dirigeants mondiaux au début du sommet.

La commissaire à l’énergie, Kadri Simson, sera également présente les 14 et 15 novembre pour discuter de la « transition vers l’abandon des combustibles fossiles » qui a été saluée comme un accord décisif à Dubaï l’année dernière, même si aucune date limite n’a été fixée.

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