La victoire de Trump pourrait constituer un « coup dur » pour l’action climatique mondiale, mais les experts estiment qu’elle ne ralentira peut-être pas le processus de transition verte.
Donald Trump a remporté les élections américaines et s’est assuré un second mandat à la Maison Blanche.
Pour de nombreuses personnes à travers le monde, sa victoire a alimenté l’incertitude quant à l’avenir de l’action climatique mondiale.
Trump considère depuis longtemps le changement climatique comme un « canular », s’en prenant aux politiques climatiques de Biden et rejetant les menaces telles que l’élévation du niveau de la mer. Au cours de son dernier mandat, il a tenté de faire reculer une centaine de projets de loi environnementaux.
Des promesses ont été faites cette fois-ci pour réduire les dépenses dans l’énergie verte, sortir des accords internationaux vitaux sur le climat et provoquer une nouvelle vague de forage pétrolier et gazier qu’il a appelé « l’or liquide ».
« La nation et le monde peuvent s’attendre à ce que la nouvelle administration Trump détruise la diplomatie climatique mondiale », déclare Rachel Cleetus, directrice politique et économiste principale du programme climat et énergie de l’Union of Concerned Scientists.
Les politiques existantes étant déjà bien en deçà des objectifs d’émissions, elle dit que nous pouvons nous attendre à ce que l’action climatique fédérale américaine « déraille » au cours des quatre prochaines années.
« La science sur le changement climatique est impitoyable : chaque année de retard entraîne des coûts supplémentaires et des changements plus irréversibles, et les citoyens ordinaires en paient le prix le plus élevé. »
Les récentes inondations meurtrières en Espagne nous rappellent brutalement ce danger. Comme l’a déclaré la semaine dernière la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen : « C’est la dramatique réalité du changement climatique ».
Trump peut-il démanteler la loi climatique historique de Biden ?
Biden a consacré des milliards de dollars aux technologies vertes grâce à la loi sur la réduction de l’inflation. Cette loi climatique historique a été signée en 2022 et a depuis stimulé les investissements dans les énergies propres à travers le pays.
Malgré cela, Trump s’est engagé à démanteler la loi sur la réduction de l’inflation et à empêcher la dépense des fonds restants. Il a qualifié le programme climatique de Biden de « nouvelle arnaque verte », s’engageant à mettre fin à bon nombre des politiques mises en place par cette administration.
Bien que les politiques climatiques nationales soient loin d’être sûres, dit Cleetus, les dispositions de la Loi sur la réduction de l’inflation sur l’énergie propre pourraient s’avérer durables « car elles apportent des avantages économiques significatifs à tous les États et bénéficient du soutien des travailleurs, des entreprises et des décideurs politiques de tous les bords politiques ».
Les experts économiques ont souligné que ses subventions ont créé des milliers de nouveaux emplois, dont un nombre important dans les zones républicaines.
Dan Lashof, directeur américain du World Resources Institute, affirme que Trump a « toutes les raisons de s’appuyer sur les transformations déjà en cours ».
« L’électrification des bâtiments et des transports – y compris les autobus scolaires – profite aussi bien aux communautés rurales qu’urbaines en réduisant les coûts et en améliorant l’efficacité. »
Lashof ajoute que là où Trump prend du recul sur l’action climatique, les États, les villes et les entreprises peuvent intervenir pour combler le vide.
« Grâce aux généreuses incitations fiscales et aux investissements de la loi sur la réduction de l’inflation et de la loi bipartite sur les infrastructures, les acteurs infranationaux disposent de plus de ressources que jamais pour réduire les émissions, développer les énergies propres et les transports électriques et lutter contre les injustices environnementales.
Les investisseurs n’en sont cependant pas si sûrs, les actions des groupes européens d’énergie propre s’effondrant mercredi matin. Les actions du secteur de l’énergie solaire ont également chuté en raison des craintes que Trump puisse entraver les progrès en matière d’énergie propre.
Sortir de l’Accord de Paris pour la deuxième fois
Au cours de son premier mandat, Trump a tenu sa promesse de retirer les États-Unis de l’Accord de Paris – ne serait-ce que brièvement.
Les pays n’ont pu quitter l’accord que trois ans après son entrée en vigueur, ce qui a vu les États-Unis quitter les accords de Paris le premier jour de la présidence de Biden. Les États-Unis ont rapidement rejoint l’accord et sont restés en dehors de l’accord pendant moins de quatre mois.
Trump a une fois de plus promis qu’il retirerait les États-Unis de l’Accord de Paris et cette fois, les règles de l’ONU signifient qu’il n’aura qu’à attendre un an pour le faire officiellement. Le deuxième émetteur mondial rejoindrait seulement trois autres pays extérieurs à l’accord : l’Iran, la Libye et le Yémen.
Une pression pour que les États-Unis quittent le traité fondateur des négociations de l’ONU sur le climat, la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), a également fait l’objet de rumeurs.
Même s’il n’est pas clair si Trump est légalement possible de le faire, une sortie de la CCNUCC empêcherait les États-Unis de participer officiellement aux négociations internationales sur le climat. Au lieu de cela, il deviendrait un observateur – la même catégorie que les militants pour le climat, les ONG et les lobbyistes du monde des affaires.
Qu’est-ce que cela signifie pour l’action climatique mondiale ?
« Le résultat de cette élection sera considéré comme un coup dur porté à l’action climatique mondiale, mais il ne peut pas et n’arrêtera pas les changements en cours pour décarboner l’économie et atteindre les objectifs de l’Accord de Paris », a déclaré Christiana, ancienne cheffe du climat de l’ONU et architecte de l’Accord de Paris. » Figueres a déclaré dans un message sur les réseaux sociaux.
« Rester aux côtés du pétrole et du gaz équivaut à prendre du retard dans un monde en évolution rapide. »
Elle ajoute que les technologies énergétiques propres continueront de supplanter les combustibles fossiles.
« Non seulement parce qu’ils sont plus sains, plus rapides, plus propres et plus abondants, mais parce qu’ils sapent les combustibles fossiles là où ils sont les plus faibles : leur volatilité et leur inefficacité insolubles. »
Mais les experts craignent que la promesse de Trump de « forer, bébé, forer » ne fasse augmenter les émissions à ce moment crucial des efforts mondiaux visant à atténuer le changement climatique.
Une analyse Carbon Brief réalisée plus tôt cette année a révélé qu’une victoire de Trump pourrait entraîner quatre milliards de tonnes d’émissions américaines supplémentaires d’ici 2030 par rapport aux plans du président sortant Joe Biden.
Cela équivaut aux émissions annuelles combinées de l’UE et du Japon ou à celles des 140 pays les moins émetteurs du monde.
L’analyse souligne que cela suffit à annuler toutes les émissions économisées grâce au déploiement de l’énergie éolienne, solaire et d’autres technologies propres dans le monde au cours des cinq dernières années, soit le double.
Les États-Unis sont l’un des plus grands contributeurs au financement mondial du climat – un objectif majeur de la COP29 qui débute à Bakou la semaine prochaine. Ce financement a fait l’objet de réductions massives au cours de la dernière présidence de Trump et les négociateurs s’attendront probablement à ce que les promesses précédentes des États-Unis échouent.
Et la sortie des États-Unis de l’Accord de Paris pourrait avoir un impact important sur l’ensemble du processus de négociation de l’ONU sur le climat. Le deuxième émetteur mondial étant exclu de l’accord, la pression exercée sur les autres pour qu’ils augmentent leurs ambitions est bien moindre.
Est-il temps pour l’Europe d’intensifier sa lutte contre le changement climatique ?
Laurence Tubiana, PDG de la Fondation européenne pour le climat et principal architecte de l’Accord de Paris, estime qu’il ne fait aucun doute que le résultat des élections américaines est un « coup dur dans la lutte contre la crise climatique ».
Un revirement en matière de soutien aux technologies propres et aux investissements verts met en péril les gains climatiques que ces politiques ont apportés aux États-Unis. L’Accord de Paris est cependant « plus fort que les politiques de n’importe quel pays », explique Tubiana dans un article sur le site de médias sociaux X.
« Je pense et j’espère qu’aucun autre pays ne suivra si les États-Unis se retirent de l’Accord de Paris. Ils savent que la transition est dans leur propre intérêt, pour leur sécurité et leur économie.»
Tubiana affirme qu’il est désormais temps pour l’Europe d’intensifier ses efforts – par devoir moral mais aussi par intérêt stratégique.
« C’est le moment pour l’Europe de renforcer son leadership sur la scène mondiale, en partenariat étroit avec d’autres. Les prochaines années seront cruciales et l’Europe doit aller de l’avant – pour ses citoyens et pour la planète. La COP29 compte toujours et je crois qu’un résultat positif est possible », dit-elle.
« Mes pensées vont à tous les militants infatigables qui se consacrent à la construction d’un monde plus démocratique, plus pacifique et plus durable. »
C’est un sentiment partagé par le Parti Vert européen.
« Cette élection doit être un signal d’alarme pour tous les démocrates et progressistes d’Europe », déclare la coprésidente Mélanie Vogel. « Nous devons être à la hauteur du besoin existentiel de défendre les valeurs démocratiques, de garantir les droits fondamentaux et de protéger le bien commun. »
« L’Europe doit réagir avec plus de démocratie et plus de solidarité mondiale », ajoute le coprésident Thomas Waitz. « Nous continuerons à résister à l’extrême droite dans le monde entier et à construire des alliances pour la combattre. Dans un monde de peur, l’Union européenne doit devenir une lueur d’espoir.»
