La prochaine Commission devrait inclure un portefeuille méditerranéen, soulignant l’importance géopolitique que l’UE accorde à sa région voisine.
La Jordanie et le Maroc sont les prochains à conclure des accords de grande envergure avec l’Union européenne dans le but d’endiguer les arrivées irrégulières de migrants et de renforcer les relations commerciales, a déclaré mardi le nouveau commissaire pour la Méditerranée aux législateurs.
Dubravka Šuica a déclaré aux législateurs européens à Bruxelles lors d’une audition de trois heures qu’elle se concentrerait sur la signature de soi-disant partenariats stratégiques et globaux avec des pays tiers si elle obtenait un deuxième mandat au sein de l’exécutif européen en charge du portefeuille méditerranéen.
« Nous proposerons des accords stratégiques globaux avec chaque État, que ce soit avec le Moyen-Orient, avec l’Afrique ou avec les pays du Golfe », a-t-elle déclaré.
« Les négociations ont commencé avec la Jordanie et nous visons le Maroc », a-t-elle ajouté. « Nous pensons que ces deux pays peuvent nous être utiles et que nous pouvons leur être utiles. »
Deux accords de ce type ont été conclus depuis juillet 2023 avec l’Égypte et la Tunisie, d’une valeur respective de 7,4 milliards d’euros et 1 milliard d’euros, mais ont suscité de nombreuses controverses sur les préoccupations en matière de droits de l’homme et le recul démocratique dans les deux pays d’Afrique du Nord.
Le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi et son homologue tunisien Kais Saied ont tous deux été accusés par l’opposition politique nationale et les organisations de défense des droits de l’homme d’étendre leur emprise sur le pouvoir et de diriger des régimes autoritaires.
Interrogé sur les raisons pour lesquelles la Commission n’a pas procédé à l’évaluation d’impact sur les droits de l’homme requise avant de signer les accords avec le Caire et Tunis, Šuica a insisté sur le fait que le temps presse, car les deux pays « étaient au bord de l’effondrement et c’était la raison pour laquelle nous devions agir de toute urgence ».
Elle a déclaré que les accords d’assistance macrofinancière ont donné de bons résultats, notamment « 80 % de migrants en moins (sic) venant de Tunisie l’année dernière par rapport à 2022 ». Des évaluations sur leur mise en œuvre ont été faites, a-t-elle révélé, mais que « les résultats sont de nature confidentielle » et ne peuvent être rendus publics.
« Il y a des choses que nous devons corriger »
Si elle a assuré aux membres de la commission des Affaires étrangères du Parlement européen (AFET) qu' »il y a certaines choses que nous devons corriger, il y a des leçons à tirer » de ces deux accords, elle a néanmoins défendu la stratégie de la Commission.
« Si nous n’avions rien fait, serait-ce mieux ? Si nous ne nous engageons pas, qui s’engagera ? Nous n’avons pas le luxe de ne pas s’engager », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’elle « continuera à soulever » la question. du respect des droits de l’homme avec les autorités tunisiennes et égyptiennes.
Šuica s’est également engagée à réaliser des évaluations d’impact sur les droits de l’homme avant tout accord futur, à ce qu’un « suivi rigoureux » soit ensuite mis en œuvre et à demander l’avis du Parlement avant d’entamer des négociations.
« Tous nos accords incluent la protection des droits de l’homme », a-t-elle déclaré.
« Sans conditions, rien ne sera fait », a-t-elle ajouté. « Aucun centime provenant de l’argent des contribuables européens ne tombera entre de mauvaises mains. »
L’homme politique, qui, lors de son mandat précédent, détenait le portefeuille de la Démocratie et de la Démographie, a souligné qu’il fallait faire davantage pour favoriser les voies sûres et légales et les retours sûrs, dignes et volontaires, lutter contre le trafic de migrants et renforcer la gestion des frontières.
Mais elle a également souligné que ces accords ne concernent pas uniquement la migration, mais visent à garantir que l’UE devienne le « partenaire fiable » de choix pour les pays du pourtour méditerranéen, du Moyen-Orient et d’Afrique ayant des liens énergétiques et industriels plus profonds.
Au cours de son interrogatoire, Šuica a également été interrogée sur sa stratégie au Moyen-Orient et a réitéré son soutien à une solution à deux États, s’engageant à accroître l’influence de l’UE dans la région.
« Nous voulons être non seulement payeurs mais aussi joueurs », a-t-elle déclaré. « Nous ne voulons pas être le plus grand donateur pour tout et ne pas avoir d’influence politique. »
