« Nous ne voulons plus que d’autres dirigeants et d’autres pays se moquent de nous », a déclaré Donald Trump en juin 2017 lorsqu’il a officiellement annoncé le retrait des États-Unis de l’Accord de Paris, l’accord international signé en décembre 2015 pour mettre fin au réchauffement climatique. Il a promis de recommencer.
L’un des premiers actes de Joe Biden après son entrée en fonction en janvier 2020 a été de signer une ordonnance annulant la décision de Donald Trump de se retirer de l’Accord de Paris, l’engagement mondial visant à tenter de limiter le réchauffement climatique à 1,5°C. Les élections de la semaine prochaine pourraient décider si les États-Unis sont à nouveau sur le point de disparaître.
« J’étais ministre la dernière fois que nous avons eu le président Trump à la Maison Blanche », a déclaré Isabella Lövin lors d’un point de presse cette semaine. Elle a été membre du cabinet suédois de 2014 à 2021, en charge d’abord de la coordination du développement international puis pendant trois ans du portefeuille de l’environnement.
« Lorsque les États-Unis se sont retirés de l’Accord de Paris… cela a clairement montré que personne d’autre au monde ne se mobilisait », a déclaré Lövin, qui siège désormais avec les Verts en tant que membre du Parlement européen. Sans Pékin ni Delhi qui font preuve de leadership et où les principaux émetteurs de gaz à effet de serre sont capables de « se cacher derrière les États-Unis », il appartenait à Bruxelles de maintenir l’Accord de Paris à flot, estime-t-elle.
« C’est l’Union européenne qui a vraiment réussi à maintenir le processus lors des COP sur le climat au cours de ces années », a déclaré Lövin.
« C’est extrêmement heureux que nous ayons désormais de véritables engagements de la part d’Ursula von der Leyen pour faire avancer et poursuivre le Green Deal, et que l’UE soit inébranlable sur ce point. »
À bien des égards, le moment ne pourrait pas être pire. John Podesta, conseiller principal de Biden pour la politique climatique internationale, ne saura peut-être que quelques jours avant son départ pour Bakou, voire pas du tout, si ses négociations seront hantées par le spectre d’un nouveau président américain qui a promis de retirer l’Amérique de l’Accord de Paris pour une seconde fois.
Sur les 198 parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), trois seulement – l’Iran, la Libye et le Yémen – n’ont pas ratifié l’Accord de Paris signé lors de la 21e conférence des parties (COP) en 2015.
Podesta dirigera une délégation importante, annoncée jeudi 31 octobre, qui comprend la secrétaire à l’énergie Jennifer M. Granholm et le secrétaire à l’agriculture Thomas Vilsack et dont la mission déclarée est de « mettre en valeur le leadership américain dans la lutte contre la crise climatique et d’œuvrer à des résultats négociés solides. ».
Pour de nombreuses personnes actives dans la transition vers une énergie propre, sur laquelle les pays développés fondent une grande partie de leur contribution à l’action climatique mondiale, les changements de gouvernement à travers le monde ne sont qu’une des nombreuses vicissitudes auxquelles il faut faire face au fur et à mesure.
Ann Mettler, vice-présidente européenne de Breakthrough Energy, fondée par Bill Gates, a refusé de commenter les « élections ailleurs » lorsqu’elle s’est entretenue avec L’Observatoire de l’Europe plus tôt cette semaine.
« Je pense que pour l’Europe, l’essentiel est que nous devons accélérer complètement notre propre transition énergétique, indépendamment de ce qui se passe dans d’autres régions », a déclaré Mettler – à la fois parce qu’il s’agit d’un impératif climatique et parce que l’UE veut conserver sa position. en tant que leader mondial en matière d’ambition climatique.
« Cela doit également faire partie intégrante de la nouvelle stratégie de compétitivité et du nouvel accord industriel propre », a déclaré Mettler, faisant référence aux politiques phares de la nouvelle deuxième Commission sous la présidence d’Ursula von der Leyen.
« Indépendamment de ce qui se passera la semaine prochaine, l’Europe n’a qu’un seul chemin à parcourir : accélérer la transition énergétique propre pour des raisons climatiques, de sécurité et de compétitivité. »
Le thème central des négociations de Bakou est le financement climatique, et en particulier la mise en place d’un New Collective Quantified Goal (donné NCQG), destiné à remplacer le fonds de 100 milliards de dollars par an qu’une poignée de pays développés étaient censés rassembler d’ici 2020, ce total n’a été atteint que deux ans plus tard.
L’UE et les États-Unis s’efforceront d’élargir la base des contributeurs pour inclure les économies émergentes comme la Chine, désormais une superpuissance économique responsable d’environ 30 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, selon les scientifiques de l’UE.
En outre, les États-Unis – que le boom de la fracturation hydraulique des dernières décennies a transformés en le plus grand producteur mondial de pétrole et de gaz – devraient contribuer à un Fonds d’action pour le financement du climat distinct annoncé par la présidence azérie de la COP29 en juillet, qui sera basé sur contributions volontaires des États et des entreprises producteurs de combustibles fossiles.
Cet argent est nécessaire pour aider les pays en développement à éviter la dépendance au charbon, au pétrole et au gaz, qui est la principale cause de la crise climatique, et à s’adapter à l’élévation du niveau de la mer et aux conditions météorologiques extrêmes qui constituent déjà une menace existentielle pour beaucoup. bn pot est une goutte d’eau dans l’océan par rapport à l’ampleur du défi.
Dans un rapport publié en septembre, les économistes de la CCNUCC estiment que les pays en développement devront investir entre 1 100 et 2 400 milliards de dollars par an jusqu’en 2030 rien que pour respecter leurs engagements en matière d’atténuation du changement climatique, sans compter les coûts d’adaptation.
« Si les États-Unis quittent à nouveau l’Accord de Paris et peut-être même la convention sur le climat, pourquoi les pays en développement devraient-ils faire des efforts, voire des sacrifices, pour opérer une transition », s’interroge Lövin. « Pourquoi ne devraient-ils pas exploiter leurs énergies fossiles ?
Dans une tournure supplémentaire, les Verts européens ont appelé aujourd’hui la candidate du Parti vert américain à la présidentielle, Jill Stein, à se retirer et à soutenir Kamala Harris, craignant que les votes de protestation en faveur de cette outsider de rang ne fassent pencher la balance en faveur de Trump dans les États clés.
« À l’heure actuelle, la course à la Maison Blanche est trop serrée pour être confortable », ont déclaré les coprésidents Mélanie Vogel et Thomas Waitz dans un communiqué.
