L’UE doit signaler aux États-Unis qu’elle est prête à payer pour la préparation militaire et civile, a déclaré l’ancien président finlandais Sauli Niinistö dans un nouveau rapport présenté mercredi à la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen.
L’UE doit de toute urgence être plus proactive dans sa réponse aux crises de plus en plus complexes auxquelles le monde est confronté, selon un rapport sur la préparation civile et militaire de l’Europe publié aujourd’hui par l’ancien président finlandais Sauli Niinistö.
Écrivant à peine une semaine avant les élections présidentielles américaines clés, Niinistö a déclaré que l’UE devait envoyer un signal indiquant qu’elle était prête à payer sa part pour la défense, ajoutant que le bloc devrait dépenser environ 20 % de son budget, qui s’élève actuellement à environ 1 000 milliards d’euros. sept ans, sur la sécurité et la préparation aux crises.
« Les menaces ne s’arrêtent pas à nos frontières, elles se répercutent entre les secteurs interconnectés de notre économie », a déclaré Niinistö’, dont le rapport a été demandé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ajoutant que « si nous ne faisons pas tout ce que nous pouvons pour notre propre sécurité, nous ne pouvons pas attendre des autres qu’ils le fassent à notre place ».
« Le financement actuellement disponible sur le budget de l’UE pour les dépenses liées à la défense est inférieur à ce qui est nécessaire à la lumière du contexte stratégique… c’est un signal important pour les États-Unis et d’autres partenaires clés », a-t-il déclaré.
Ces dernières années, l’UE a été confrontée à plusieurs crises, notamment la pandémie de Covid-19, une guerre à nos frontières et l’année la plus chaude jamais enregistrée, mais malgré les efforts collectifs, les États membres ne sont pas encore pleinement préparés aux scénarios de crise multidimensionnelle les plus graves. , indique le rapport de 165 pages.
Ce rapport intervient alors que les États-Unis se préparent à se rendre aux urnes le 5 novembre. L’idée que le candidat républicain Donald Trump pourrait réduire son aide à l’Ukraine déchirée par la guerre, ou même abandonner son engagement de défense mutuelle envers les membres de l’OTAN, a semé la panique dans toute l’Europe.
Un programme industriel européen de défense de 1,5 milliard d’euros proposé par la Commission en mars a été critiqué pour ses ressources insuffisantes – et on espère un recentrage lorsque le bloc proposera une refonte de son budget sur sept ans, prévue l’année prochaine.
Niinistö a mis en garde contre deux principales lacunes dans la stratégie de préparation de l’UE : l’absence d’un plan clair en cas d’agression armée contre un État membre, et l’absence d’une capacité européenne pleinement opérationnelle pour se coordonner et agir ensemble au-delà des silos institutionnels et opérationnels.
« L’intégrité territoriale et l’indépendance politique de chaque État membre sont inextricablement liées. Si la sécurité d’un État membre est violée ou si sa souveraineté est violée, cela concerne directement les 26 autres et l’Union dans son ensemble », peut-on lire dans le rapport.
La guerre en Ukraine a également mis en évidence les lacunes importantes des capacités militaires et de défense de l’Europe, qui, selon la Commission, nécessiteront l’injection de quelque 50 milliards d’euros au cours de la prochaine décennie pour rester compétitive face à des acteurs mondiaux tels que les États-Unis et la Chine.
« Les États membres devraient renforcer leur coopération en matière de défense européenne, en investissant davantage ensemble pour combler les lacunes de longue date dans notre préparation militaire et industrielle de défense », a-t-il ajouté, tout en soulignant l’importance de soutenir l’industrie ukrainienne à long terme.
Malgré une augmentation des budgets de défense des États membres l’année dernière, moins d’un investissement sur cinq dans les programmes de défense est réalisé conjointement, et 82 % du financement et des achats de défense sont alloués au niveau national.
Le rapport vise à servir de signal d’alarme aux États membres, l’ancien président finlandais recommandant qu’ils travaillent plus étroitement ensemble, plus rapidement et avec les citoyens au cœur de la stratégie de préparation aux crises – mais il vante également une coopération renforcée entre les groupes de États membres volontaires, si nécessaire.
« Il sera sans aucun doute difficile de parvenir à un consensus parmi les États membres sur bon nombre des propositions formulées dans ce rapport. (…) Nous devons également être disposés à lancer de nouvelles initiatives renforçant la préparation, lorsque cela est nécessaire uniquement entre les États membres qui le souhaitent, afin de permettre une intervention plus rapide. action », suggère-t-il.
