Le chinois Xi Jinping, l’indien Narendra Modi, le turc Recep Tayyip Erdoğan et peut-être même le secrétaire général de l’ONU participent en Russie à une réunion controversée d’un groupe qui menace d’éclipser l’influence économique de l’UE.
Une réunion élargie des économies émergentes qui se tient à Kazan, en Russie, sème la nervosité parmi les décideurs politiques de l’UE.
Le club formé en 2009 ne comprend désormais plus seulement le Brésil, la Chine, l’Inde, la Russie et l’Afrique du Sud – des membres originaux dont l’acronyme lui a donné le nom de BRICS et dont les dirigeants Xi Jinping, Narendra Modi et Vladimir Poutine devraient se rencontrer dans les prochains jours.
Depuis le 1er janvier, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont également rejoint le club – créant ainsi un bloc représentant plus de 37 % du PIB mondial – et potentiellement en contradiction avec d’autres institutions telles que le G7 et l’OTAN.
Mais la menace qui pèse sur l’hégémonie actuelle dirigée par les États-Unis n’est pas immédiate, a soutenu Stewart Patrick, du Carnegie Endowment.
Force ou faiblesse en expansion ?
« C’est un club informel, ils sont pour la plupart unis dans le sens de ce contre quoi ils sont », à savoir un ordre économique qui, selon eux, leur est défavorable, a déclaré Patrick, chercheur principal au groupe de réflexion, à L’Observatoire de l’Europe.
Avec l’effritement du libre-échange, l’invasion de l’Ukraine et les tensions à Taïwan, les relations de l’UE avec la Chine sont devenues de plus en plus tendues, et avec la Russie, elles se sont plus ou moins effondrées.
Mais l’élargissement de l’adhésion aux BRICS pourrait en réalité affaiblir l’alliance, a soutenu Patrick.
« À mesure que de nouveaux membres s’ajouteront, la diversité et l’hétérogénéité rendront encore plus difficile pour les BRICS l’élaboration de visions du monde et de politiques cohérentes », a-t-il déclaré.
« L’ensemble semble vraiment impressionnant sur une grande carte du monde… mais en termes d’unité, c’est là, je pense, qu’il faudrait se gratter la tête et y regarder à deux fois », a-t-il ajouté.
Avec ses rivaux régionaux, la Chine et l’Inde, le groupe connaissait déjà des tensions internes ; Les nouveaux membres tels que l’Arabie saoudite et l’Iran étaient des « ennemis historiquement mortels », a déclaré Patrick.
Des présences controversées
Le nouveau membre potentiel le plus controversé est la Turquie, dont le président Recep Tayyip Erdoğan se rend également en Russie.
Le pays possède la deuxième plus grande armée de l’OTAN et était historiquement aligné sur l’Occident. Son ministre des Affaires étrangères a récemment laissé entendre que le changement géopolitique était dû au refus répété de l’adhésion à l’UE.
« C’est un exemple de la Turquie qui montre qu’elle a d’autres options et alignements diplomatiques », a déclaré Stewart. « Cela permet à Erdogan d’assumer le rôle de défenseur des puissances émergentes et de ne pas simplement être aux côtés de l’Occident. »
Mais c’est la présence d’un autre Européen qui retient le plus l’attention.
António Guterres, l’ancien Premier ministre portugais devenu secrétaire général de l’ONU, serait apparemment présent – ce que le ministère ukrainien des Affaires étrangères a décrit, dans un article sur X, comme « un mauvais choix qui ne fait pas avancer la cause de la paix » et « nuit à la paix ». la réputation de l’ONU ».
Le ministre lituanien des Affaires étrangères, Gabrielius Landsbergis, s’est joint au chœur, qualifiant la décision de Guterres d’« inacceptable » dans un message sur X.
Les porte-parole de Guterres n’ont pas répondu à une demande de commentaire d’L’Observatoire de l’Europe.
Il pourrait y avoir des raisons légitimes pour que Guterres visite la Russie, comme favoriser une initiative de paix, mais Patrick se méfie.
« Cela pourrait être considéré comme une légitimation de la politique de Vladimir Poutine. Je ne vois pas beaucoup d’avantages à ce qu’il fasse cela », a-t-il déclaré.
Pour d’autres, l’inquiétude concernant les BRICS n’est pas tant géopolitique qu’économique – compte tenu de la puissance potentielle d’un bloc qui représente désormais deux fois et demie la taille économique de l’UE.
Enrico Letta, l’ancien Premier ministre italien, a déclaré cette semaine que le sommet des BRICS avait souligné la nécessité pour l’Europe d’unir ses forces et d’intégrer leurs économies – le sujet d’un rapport qu’il a produit plus tôt cette année.
Renforcer le marché unique de l’UE est une question de savoir « si nous voulons devenir une colonie des États-Unis ou de la Chine » dans un avenir proche, a déclaré Letta aux députés européens lundi.
