L’ajout d’une nouvelle personne ou entité à la liste terroriste de l’UE nécessite une décision judiciaire émise par l’un des 27 États membres.
L’Union européenne a trouvé la base juridique pour désigner le Corps des Gardiens de la révolution islamique (CGRI) iranien comme organisation terroriste, comblant ainsi une lacune qui avait empêché pendant des années que cette décision cruciale soit prise.
Le CGRI a été accusé d’avoir mené une répression brutale contre les manifestants iraniens, de transférer des armes à la Russie et de lancer des missiles balistiques contre Israël, ainsi que de soutenir des milices dans tout le Moyen-Orient.
Cette base découle d’une décision rendue en mars par le tribunal régional supérieur de Düsseldorf, selon laquelle l’attaque de 2022 contre la synagogue de Bochum, dans l’ouest de l’Allemagne, avait été initiée par une agence d’État iranienne.
Lorsque le verdict a été publié, il a fait naître l’espoir que le bloc pourrait enfin obtenir les bases juridiques nécessaires pour aller de l’avant avec la désignation, même si Bruxelles procédait avec prudence.
Selon les règles actuelles, l’ajout d’une nouvelle personne ou entité à la liste terroriste de l’UE nécessite une décision rendue par un organe judiciaire de l’un des 27 États membres.
Suite à une analyse interne du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), l’arrêt de Düsseldorf a été considéré comme une base juridique « suffisante » pour répondre au critère, a déclaré vendredi un haut responsable de l’UE connaissant le processus.
La conclusion a été atteinte avant les vacances d’été, a indiqué le responsable.
« Au-delà des questions juridiques, déclarer une partie aussi importante de l’armée d’un Etat a de nombreuses implications politiques », a prévenu le responsable, soulignant que cette désignation n’aurait pas de « conséquences pratiques », car les Gardiens de la Révolution sont déjà soumis à un régime étendu. des sanctions de l’UE, notamment le gel des avoirs et l’interdiction de voyager.
Une fois l’obstacle levé, la proposition de désignation est passée à l’étape suivante : les discussions entre les États membres.
L’approbation finale nécessitera l’unanimité, ce qui signifie qu’une seule capitale pourrait la bloquer.
S’exprimant sous couvert d’anonymat, un haut diplomate a déclaré que la question était une question de « volonté politique » et semblait réticent à se prononcer sur la question de savoir si la décision serait prise dans un avenir proche.
L’Allemagne, la France et les Pays-Bas font partie des États membres qui ont déjà exprimé leur soutien à cette désignation. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le Parlement européen ont également soutenu cette idée.
Les États-Unis et le Canada, deux alliés du G7, appliquent actuellement cette désignation.
Qu’est-ce que le CGRI ?
Le Corps des Gardiens de la révolution islamique (CGRI) a été créé par l’ayatollah Khomeini après la révolution de 1979 pour protéger le système islamique nouvellement établi en Iran des menaces internes et externes, en particulier des tentatives étrangères visant à provoquer un changement de régime.
Depuis lors, le CGRI opère indépendamment de l’armée régulière du pays, élargissant considérablement ses rangs, son influence politique et sa puissance économique en étroite association avec le guide suprême Ali Khamenei.
Le CGRI est divisé en cinq branches : les forces terrestres, l’armée de l’air, la marine, le Basij – une milice volontaire qui réprime la dissidence et fait respecter les codes moraux – et la Force Qods, un service de renseignement secret qui mène des opérations dans d’autres pays, souvent soutenir les groupes armés locaux.
Parmi les groupes liés au CGRI figurent le Hezbollah au Liban, le Hamas dans les territoires palestiniens et les rebelles Houthis au Yémen.
Au total, les Gardes auraient sous leur commandement conjoint environ 125 000 soldats et ont été décrits comme « l’une des organisations paramilitaires les plus puissantes du Moyen-Orient » par le Council on Foreign Relations.
