File photo of Shanghai in China

Jean Delaunay

Tous sur le pont : la BAII chinoise travaille avec d’autres banques de développement pour lutter contre le changement climatique

La lutte contre le changement climatique nécessite des financements publics et privés, mobilisés par l’intermédiaire de banques de développement comme la BAII chinoise, a déclaré son président, Jin Liqun. La Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures travaille avec la Banque mondiale, la BERD et d’autres institutions financières pour intensifier les projets à travers le monde.

L’AIIB chinoise intensifie son travail avec d’autres banques de développement et le secteur privé sur l’énergie, les transports et d’autres projets visant à stimuler les économies et à lutter contre le changement climatique dans le monde, a déclaré le président de l’AIIB, Jin Liqun. Parce que les financements publics ne suffiront jamais.

Avant d’en arriver là, pour ceux qui ne connaissent pas l’AIIB, nous demandons à Jin en quoi consiste cette banque notée AAA.

« La Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures a été créée en 2016 pour promouvoir un développement économique et social à grande échelle grâce à des investissements dans les infrastructures et d’autres secteurs productifs », explique Jin. « L’AIIB est une banque multilatérale de développement avec sa gouvernance, ses pratiques et sa gestion similaires à celles de la Banque mondiale, de la BAD et de la BERD. – toutes ces institutions de développement.

Un exemple concret d’infrastructure : acheminer les récoltes des agriculteurs africains vers les marchés de l’autre côté de la planète : connectivité transfrontalière.

« Nous avons financé une route rurale en Côte d’Ivoire, un pays africain éloigné de l’Asie », explique Jin. « Et cette route rurale pourrait relier les habitants, les agriculteurs des zones montagneuses isolées et les aider à expédier leurs produits agricoles hors de leur village et à les expédier jusqu’au port d’Abidjan et jusqu’au Vietnam. »

Et cela ne peut pas se faire sans investissement privé, explique Jin. L’AIIB, comme d’autres BMD, peut contribuer au partage des risques et à l’atténuation des risques.

« Le Vietnam est un pays très important pour la transformation des noix de cajou, il est vraiment important de mobiliser les investisseurs du secteur privé pour soutenir le développement grâce à des investissements dans les infrastructures. Il y a maintenant un point que j’aimerais souligner. Les investisseurs du secteur privé sont certainement très sensibles aux risques. Ils voudraient s’assurer que l’investissement qu’ils font dans un pays particulier sera rentable.

Ces risques peuvent inclure : « le cycle économique, parfois en raison de problèmes politiques, parfois l’environnement propice aux investissements du secteur privé doit être amélioré », explique Jin. « C’est pourquoi, afin d’aider les projets d’investissement individuels du secteur privé à être réalisés dans nos pays clients, nous avons récemment demandé au conseil d’administration d’approuver des prêts axés sur les politiques axés sur le climat. »

Cela implique également de conseiller les gouvernements sur la manière de créer un environnement commercial plus propice à l’investissement privé, explique Jin. « L’idée est d’améliorer l’environnement réglementaire macroéconomique des pays afin que les investisseurs du secteur privé se sentent plus à l’aise pour investir dans un pays particulier. »

Par exemple, l’AIIB soutient un projet au Bangladesh.

« Nous avons récemment approuvé des prêts axés sur le climat et fondés sur des politiques au Bangladesh afin de promouvoir les investissements du secteur privé dans l’économie verte », a déclaré Jin. « Il est très important de noter que l’environnement favorable de tout pays en développement est crucial pour son économie verte. Et c’est le premier projet sur lequel nous travaillons après que le conseil d’administration a approuvé cette politique de prêt.

« Il ne s’agit pas simplement d’une politique de prêt, de chèque et de remise d’argent au gouvernement », ajoute Jin. « Non, nous nous concentrons beaucoup sur le genre de choses que le gouvernement devrait faire pour améliorer l’environnement favorable. Vous invitez certains investisseurs du secteur privé à réaliser un projet de panneaux solaires verts. Où est la ligne de transmission ? Qu’est-ce que le réseau et comment transportez-vous l’électricité pour avoir accès au réseau électrique ?

La réunion annuelle de l’AIIB en septembre, cette fois en Ouzbékistan, a mis en lumière un projet dans ce pays.

« Nous avons amené le conseil d’administration à en visiter un. Il était basé sur un projet de panneaux solaires », explique Jin. « Ce projet représente 240 mégawatts, ce qui peut fournir de l’électricité à 264 000 foyers, réduisant ainsi les émissions de dioxyde de carbone de 270 000 tonnes chaque année.

« Et pour cela, comme vous le savez, les centrales solaires doivent disposer de vastes terrains », explique Jin. « Ce projet couvre 40 hectares de terres, donc ce sera dans certaines zones où les terres ne sont peut-être pas les meilleures pour l’agriculture. »

Cela fait partie de la transition verte mondiale qui nécessite la mobilisation de tous, y compris des banques multilatérales de développement comme l’AIIB et d’autres. Jin dit que c’est pourquoi la coopération entre eux est essentielle.

« Il existe un énorme besoin de financement du développement. Et lorsque davantage de BMD rassemblent leurs ressources, celles-ci restent bien en deçà de ce qui est nécessaire », explique Jin. « Comme vous le savez peut-être, au cours des deux dernières années, toutes les BMD ont serré les rangs et nous avons tenu des réunions des BMD au moins deux fois par an. Et plus encore, nous avons travaillé ensemble sur la coopération et la collaboration.

« Nous cofinançons beaucoup de projets. Avec d’autres institutions, par exemple avec la BAD (Banque asiatique de développement). Nous avons financé un grand nombre de projets et, avec la Banque mondiale, nous avons cofinancé des projets. Nous ne sommes donc pas en concurrence les uns avec les autres. Nous travaillons ensemble en tant que système. » C’est aussi une symbiose, dit Jin.

« Vous remarquerez peut-être que nous avions un projet, un projet d’un milliard de dollars pour fournir une garantie au portefeuille de la Banque mondiale afin que la Banque mondiale puisse libérer son capital, recycler son capital pour réaliser de nouveaux projets. Et en ce qui concerne l’AIIB, nous pourrions améliorer la qualité de nos actifs grâce au programme de garantie. Nous pouvons ainsi faire davantage dans les pays les moins bien notés. La coopération entre les BMD a donc été merveilleuse. »

Et comment l’AIIB a-t-elle obtenu la note AAA des agences de notation ?

« Les sociétés de notation examinent la gouvernance, notre gouvernance. Elle est similaire à la gouvernance de toutes les institutions multilatérales. Nous avons un conseil des gouverneurs, un conseil d’administration et une direction. Et deuxièmement, les sociétés de notation examinent l’équipe, la haute direction. , nos membres, nous avons le Comité Exécutif et aussi la façon dont nous traitons les projets, nous gérons le financement, l’investissement des ressources financières et les opérations et la préparation.

Jin souligne qu’il est le seul ressortissant chinois au sein du comité exécutif, avec un large éventail de nationalités provenant des plus de 100 pays membres de l’AIIB. Et lorsque son mandat présidentiel prendra fin en 2026, qui prendra la relève ?

« Nous avons des articles d’accord indiquant que le président doit être un ressortissant asiatique et qu’il doit être choisi et élu sur la base d’une concurrence loyale. C’est basé sur le mérite », a-t-il déclaré.

En attendant, la bataille continue pour lutter contre le changement climatique.

« En tant que banque multilatérale de développement, nous faisons ce qu’il faut pour promouvoir le financement de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique », déclare Jin. Avec le programme Infrastructures pour demain de l’AIIB, « il ne s’agit pas du financement d’infrastructures que certains voyaient il y a des décennies. Nous avons en fait des investissements dans les infrastructures et un financement climatique étroitement liés.

« Lorsque nous finançons l’aide aux transports en commun, c’est pour réduire les émissions. Lorsque nous finançons les énergies renouvelables, le transport d’électricité et tous ces types de projets d’infrastructure, cela serait propice à la transition vers le zéro net pour beaucoup de nos pays », a déclaré Jin. « Je crois que tant que toutes les BMD travaillent, continuent de travailler comme un système, tant que nous pouvons mobiliser les ressources du secteur privé, nous pouvons atteindre l’objectif. Je suis optimiste. »

L’AIIB a approuvé 286 projets totalisant plus de 54,87 milliards de dollars dans 37 pays membres. Sa stratégie se concentre sur quatre priorités : les infrastructures vertes ; Connectivité et coopération régionale ; Mobilisation de capitaux privés ; et infrastructure technologique. En 2023, le financement climatique de l’AIIB a atteint 60 % du total des financements réguliers approuvés.

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