Même les pays européens traditionnellement stables voient l’état de droit se détériorer à mesure que la participation électorale et la légitimité démocratique déclinent dans le monde entier, a déclaré International IDEA, soulignant les inquiétudes concernant la France, les Pays-Bas et l’Espagne.
La qualité des élections démocratiques est en baisse partout dans le monde, y compris en Europe, selon le rapport sur l’état mondial de la démocratie 2024, publié aujourd’hui (17 septembre) par International IDEA.
Le rapport analyse la qualité des élections, la participation et la réception des résultats, ainsi que la question de savoir si les résultats sont pris au sérieux ou s’ils conduisent à des protestations, dans une année inhabituellement chargée qui a vu 3 milliards de personnes se rendre aux urnes.
Sam van der Staak, directeur du programme Europe d’IDEA International, a qualifié ces résultats de « troublants », dans une déclaration à L’Observatoire de l’Europe.
Le nombre de votants a chuté d’environ 10 % en quinze ans, et dans environ un cinquième des élections, le perdant n’a pas accepté le résultat, a-t-il déclaré.
Ce déclin s’est produit malgré de nombreuses innovations dans le monde visant à rendre les processus électoraux plus accessibles, comme l’abaissement de l’âge du vote à Chypre et en Lituanie.
Alors que l’Europe obtient de meilleurs résultats que d’autres régions, International IDEA avertit que certains des ingrédients d’une démocratie saine, notamment les libertés civiles et l’accès à la justice, sont menacés.
L’État de droit en Europe a connu un déclin notable au cours des cinq dernières années, selon le rapport, qui a examiné 221 élections nationales organisées dans 159 pays entre mai 2020 et avril 2024.
« Dans certains pays européens, les pouvoirs exécutifs exercent une pression sur les tribunaux, en les remplissant de personnes qui les soutiennent », a déclaré Van der Staak, soulignant la pression exercée sur la démocratie en Bulgarie, en Grèce, aux Pays-Bas, au Portugal et en Espagne.
« Je m’attends à ce que dans les prochaines années, une plus grande attention soit portée à cet État de droit, car il constitue l’une des plus grandes faiblesses de la démocratie en Europe. »
De nombreux pays européens sont à la traîne en matière de liberté d’expression et de la presse, indique le rapport, soulignant les difficultés de la Grèce en matière de liberté académique et les tentatives des gouvernements italien et slovaque de faire pression sur les médias.
La France est également sous le feu des projecteurs en raison des inquiétudes suscitées par l’exclusion de certaines personnes des processus politiques en raison de facteurs économiques, comme la discrimination fondée sur la richesse.
Combler l’écart
Le rapport suggère également que l’écart entre l’Europe de l’Est, l’Europe centrale et l’Europe de l’Ouest se réduit.
« C’est une bonne nouvelle, car l’Europe se rassemble de plus en plus et on ne voit plus la division traditionnelle que nous avons vue entre les anciennes et les nouvelles (démocraties) », a déclaré M. van der Staak.
Selon International IDEA, une organisation intergouvernementale qui soutient la démocratie dans le monde entier, c’est la perspective d’adhérer à l’UE qui aide certains pays à la traîne à rattraper leur retard.
L’Albanie, le Kosovo et la Moldavie ont progressé en matière d’accès à la justice, d’égalité économique et de liberté d’expression, au lendemain de la guerre d’agression de la Russie en Ukraine, indique le rapport.
L’Ukraine a également mis en place un système de sélection transparent et fondé sur le mérite pour sa Cour constitutionnelle et a repris les procédures disciplinaires contre les juges, a-t-il ajouté.
