Une étude suggère que le financement vert stimulera l’économie, mais les pays méditerranéens devront faire face à des défis budgétaires.
L’Italie et l’Espagne pourraient être confrontées à des niveaux d’austérité plus élevés en raison des investissements publics visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre de l’Europe de 90 % d’ici 2040, suggère une nouvelle étude publiée aujourd’hui (16 septembre).
Selon le think tank Agora Energiewende, la transition énergétique pourrait entraîner une croissance de 2% de l’économie européenne d’ici 2040, grâce aux investissements verts. Mais après avoir analysé les situations spécifiques de la France, de l’Allemagne, de l’Italie, de la Pologne et de l’Espagne, il met en évidence les défis spécifiques auxquels sont confrontés les pays méditerranéens en raison de leur niveau d’endettement élevé.
Malgré l’effet économique globalement positif projeté dans l’analyse, les pays lourdement endettés risquent de voir leurs niveaux d’endettement augmenter encore à moins que les gouvernements ne mettent en œuvre des mesures d’austérité supplémentaires.
« Les États membres de l’UE devraient commencer à évaluer et à traiter les risques budgétaires liés à la transition dans les analyses de viabilité de la dette et les plans budgétaires nationaux », a suggéré Agora, soulignant que les gouvernements de l’UE ne peuvent pas compter uniquement sur les revenus de la tarification du carbone pour financer leurs programmes d’investissement climatique.
Matthias Buck, directeur d’Agora, a déclaré que les revenus provenant de la vente de quotas d’émission de CO2 commenceraient à diminuer au milieu des années 2030, à mesure que l’assiette fiscale des combustibles fossiles diminuerait, soulignant l’importance du financement climatique de l’UE dans le prochain budget de l’UE.
« Le cofinancement par l’UE des investissements nationaux en faveur du climat, par exemple dans les bâtiments et les transports propres, réduit la nécessité pour les gouvernements de choisir entre durabilité budgétaire et environnementale », a déclaré M. Buck.
Des investissements d’au moins 462 milliards d’euros, correspondant à 2,7% de la production économique de l’UE, seront nécessaires chaque année tout au long de cette décennie, estime Agora, faisant écho à des sommes tout aussi importantes citées dans le récent rapport Draghi sur la compétitivité et la transition énergétique.
Ces besoins d’investissement augmenteront encore pour atteindre 3,3% ou 564 milliards d’euros dans les années 2030 avant de diminuer à nouveau, la part des investissements publics correspondant à environ 1,1% du PIB de l’UE par an, selon l’étude.
Investir dans des domaines tels que les technologies propres, les infrastructures à zéro émission nette et la rénovation des bâtiments renforcerait l’industrie manufacturière de l’UE, créerait de nouveaux emplois et favoriserait la convergence économique entre l’Europe occidentale et orientale, a noté Agora, exhortant le bloc à garantir un financement continu au niveau de l’UE après 2026, date à laquelle un programme de l’UE visant à protéger les citoyens les plus pauvres pendant la transition devrait prendre fin.
Mais cet appel à un financement accru intervient à la suite d’une enquête menée par la Cour des comptes européenne (CCE), qui a dénoncé la semaine dernière l’utilisation abusive des fonds verts, affirmant que plusieurs pays de l’UE avaient surestimé le coût des projets climatiques et mal comptabilisé les sommes réellement dépensées.
Luke Haywood, responsable des politiques en matière de climat et d’énergie au BEE, a déclaré que si la Commission européenne n’assume pas sa responsabilité de garantir que les ressources déboursées sont utilisées aux fins prévues, elle continuera à financer des projets qui ne sont pas conformes aux objectifs de la politique climatique et environnementale.
« Le suivi est d’une importance cruciale, car de nombreux problèmes cités dans ce rapport (de la CEA) sont dus au moins en partie à un manque de surveillance au niveau de l’UE et à un manque de capacité à le faire aux niveaux régional et local », a déclaré Haywood à L’Observatoire de l’Europe, suggérant que des ressources pour couvrir la capacité administrative au niveau local, afin d’assurer une surveillance appropriée du projet, devraient être incluses dès la phase de démarrage du projet.
