L’ampleur de la famine à l’échelle internationale témoigne de notre échec collectif jusqu’à présent à honorer nos obligations envers nos semblables, écrit le chef Andrés Torres.
Au 5e siècle, Sun Tzu a écrit sur la façon dont la famine pouvait être utilisée comme tactique de guerre, pour affamer l’ennemi jusqu’à ce qu’il soit suffisamment désespéré pour se rendre.
Bien que d’autres aspects de la guerre aient changé, passant du cheval aux chars et des épées aux mitrailleuses, il semble que la suppression des besoins fondamentaux pour survivre reste d’actualité.
Environ 783 millions de personnes dans le monde n’ont pas assez de nourriture, et plus de 85 % d’entre elles vivent dans des pays touchés par des conflits.
Ce n’est pas une coïncidence.
La famine est délibérément utilisée par les agresseurs dans les zones de conflit, de Gaza à l’Ukraine, en passant par le Yémen et la République démocratique du Congo.
En 2018, l’ONU a adopté la résolution 2417, reconnaissant le lien entre conflit et famine. Aujourd’hui, les conflits demeurent la principale cause d’insécurité alimentaire aiguë et chronique.
On ne peut pas utiliser la nourriture comme arme
L’utilisation de la faim comme arme doit être reconnue dans la manière dont les acteurs clés, tels que l’UE et l’ONU, s’engagent dans le travail humanitaire et la recherche de la paix.
Bien que nous ayons constaté une augmentation substantielle des fonds consacrés à l’aide alimentaire humanitaire, notamment dans le cadre du conflit en Ukraine, le manque de reconnaissance de ce lien continue d’entraver l’efficacité du soutien.
Les négociations sur l’aide humanitaire continuent de mettre en doute la valeur à long terme de l’aide alimentaire par rapport à d’autres types d’aide, et pourtant, dans les conflits modernes, la lutte contre l’insécurité alimentaire est au cœur de la solution.
En août, le ministre israélien des Finances, Bezalel Smotrich, a suggéré que la famine délibérée des Gazaouis pourrait être « justifiée et morale », dans la poursuite des objectifs du pays, suite à l’accusation de la Cour pénale internationale selon laquelle les dirigeants israéliens utilisent délibérément la faim comme tactique de guerre.
Les mesures prises par Israël pour entraver l’acheminement de l’aide humanitaire et détruire les infrastructures essentielles ont conduit les experts de l’ONU à déclarer une famine à Gaza.
Les décès d’enfants dans toutes les régions du territoire dus à la malnutrition et à la déshydratation ont été décrits comme faisant partie de la « campagne de famine génocidaire » d’Israël.
La Russie a fait face à des accusations similaires dans son conflit avec l’Ukraine, détruisant délibérément des points de distribution d’aide et restreignant la livraison d’aide humanitaire, par exemple, à Marioupol lors de son assaut sur la ville début 2022, laissant les citoyens sans accès à la nourriture ou à l’eau potable.
Ces exemples ont reçu une attention et une aide considérables, bien que dans des proportions insuffisantes pour résoudre complètement le problème, mais il en existe d’autres qui sont moins connus et auxquels il est moins urgent de répondre.
La faim peut aussi être exploitée de différentes manières
Au Soudan, plus de 2,5 millions de Soudanais sont confrontés à la « pire crise alimentaire du monde », alors que les forces armées soudanaises et les forces de soutien rapide continuent d’affamer les civils pris entre leurs mains pendant le conflit qui fait rage depuis plus d’un an, chaque camp accusant l’autre de bloquer l’acheminement de l’aide.
Save the Children estime que trois enfants soudanais sur quatre souffrent aujourd’hui de la faim au quotidien. Cette faim est elle-même exploitée : les enfants mal nourris sont attirés dans des groupes armés en leur promettant de la nourriture, puis contraints de participer à des violences atroces.
Malgré cette catastrophe humanitaire imminente, la réponse internationale n’a pas été à la hauteur des besoins. Alors que 2 milliards de dollars avaient été promis lors d’une conférence spéciale en avril 2024, moins de la moitié de ce montant était destiné à l’aide humanitaire, et une grande partie de cette somme n’a pas été concrétisée.
Malheureusement, ce n’est pas inhabituel. On estime que 60 % des décès au cours de la guerre civile qui dure depuis dix ans au Yémen sont dus à la famine. Cependant, les efforts de collecte de fonds humanitaires en 2023 ont été inférieurs de 3,1 milliards de dollars à l’objectif fixé par l’ONU.
En 2023, le manque de financement a entraîné le retrait de l’aide alimentaire à 10 millions d’Afghans entre mai et novembre.
Les solutions à un problème aussi vaste et désespéré reposent en partie sur ceux qui ont l’expérience de la survie dans des situations aussi éprouvantes, mais aussi sur des organisations possédant une connaissance approfondie du terrain qui les soutiennent.
Ces organisations utilisent leur créativité et leur agilité pour proposer des solutions et lever des fonds, souvent en faisant bien plus que leur poids avec les quelques ressources dont elles disposent.
Les États-nations ont toutefois l’obligation morale et juridique de fournir une aide pour lutter contre la famine et l’insécurité alimentaire liées aux conflits. Les nations, agissant collectivement, sont parmi les seuls acteurs à pouvoir agir à l’échelle requise.
En fin de compte, le seul moyen de mettre fin à la famine dont souffrent les personnes déplacées de leurs terres et de leur vie par la violence est de garantir une paix et une stabilité durables. Tout plan à long terme doit donner la priorité aux efforts de consolidation de la paix.
Les populations qui souffrent de la faim ont besoin d’une aide extérieure pour répondre à leurs besoins immédiats avant de pouvoir commencer à reconstruire un pays ou une population et de réduire leur dépendance à l’égard de l’aide extérieure. Cependant, pour prévenir les décès dus à la famine, il faut prendre des mesures immédiates, concrètes et efficaces.
Nous échouons collectivement envers nos semblables
Alors que les conflits atteignent de nouveaux sommets depuis la Seconde Guerre mondiale, l’insécurité alimentaire s’accroît d’année en année. La protection contre la faim et la malnutrition est un droit humain fondamental que les États-nations démocratiques du monde entier ont l’obligation de défendre.
À l’heure où les incertitudes concernant la fiabilité de ses principaux alliés augmentent, il est impératif que l’UE reste ferme et poursuive son avancée vers l’objectif « Faim zéro ».
L’ampleur de la famine à l’échelle internationale témoigne de notre incapacité collective à honorer nos obligations envers nos semblables.
Il est vrai que fournir l’aide humanitaire nécessaire est extrêmement difficile, mais ce n’est pas impossible. Ce n’est pas non plus une option, car la vie de millions de personnes dans les situations les plus désespérées en dépend.
