Des gouvernements hongrois et slovaques aux partis d’opposition pro-russes, l’ancien et peut-être futur président américain a des amis sur tout le continent.
Alors que l’élection américaine est en jeu, les dirigeants européens se préparent psychologiquement à une nouvelle présidence de Donald Trump – un événement qui aurait des conséquences majeures non seulement sur le commerce et la diplomatie, mais aussi sur l’architecture de sécurité collective qui a maintenu une grande partie de l’Europe relativement pacifique depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Pour l’instant, la campagne de Trump s’est principalement concentrée sur son agenda intérieur, mais son mandat est porteur d’enseignements sur la manière dont il abordera les relations de son pays avec l’Europe.
Il a également clairement indiqué qui il considère comme ses alliés dans ce pays : une constellation de chefs de gouvernement et de personnalités de l’opposition de droite, dont beaucoup partagent son mépris pour les institutions internationales, le multiculturalisme, la politique sociale progressiste et le libre-échange.
Dans le même temps, les développements politiques dans divers pays et régions, notamment l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en février 2022, signifient qu’une nouvelle administration Trump aurait de nouvelles relations à construire et de nouveaux problèmes à gérer – ou même dont elle devrait se laver les mains.
Le Hongrois Viktor Orbán
Trump et son entourage sont depuis longtemps particulièrement impressionnés par l’autocrate hongrois Viktor Orbán, qui a promu avec enthousiasme sa version de la « démocratie illibérale » malgré des affrontements répétés avec l’UE au sujet de l’État de droit dans son pays.
Orbán est particulièrement connu pour se livrer à des théories de conspiration sur une prétendue ingérence « mondialiste » dans les affaires intérieures, qu’il a utilisées comme prétexte pour restreindre les libertés des médias et des universitaires à un degré qui le place bien en dehors du courant dominant de l’UE.
De nombreux membres de la droite américaine ont explicitement salué le leadership d’Orbán comme un modèle pour « sauver » les États-Unis. Ces mêmes législateurs et commentateurs sont également souvent critiqués pour leur ouverture au point de vue du Kremlin sur l’Ukraine – par exemple celui selon lequel l’OTAN et l’Occident n’ont pas à s’opposer à l’invasion russe à grande échelle du pays qui a commencé début 2022.
La Hongrie n’est peut-être pas le plus grand pays européen, mais elle peut exercer un droit de veto dans diverses institutions de l’UE et au sein de l’OTAN, où Orbán s’est joint à la Turquie pour retarder l’adhésion de la Suède pendant plusieurs mois.
La Hongrie assure également la présidence tournante de l’UE jusqu’à la fin de l’année, et Orbán en a déjà profité pour susciter des polémiques auprès de la Commission et du Parlement. Il a notamment exaspéré les principaux dirigeants de Bruxelles en rencontrant en personne le président russe Vladimir Poutine cet été, et a continué à mener avec exubérance une politique étrangère singulière qui le met en porte-à-faux avec de nombreuses capitales européennes.
Orbán fait toutefois figure d’exception parmi les dirigeants européens. Il n’existe aucun autre gouvernement établi de longue date à sa droite et, en Pologne, l’un des gouvernements les plus importants de son spectre idéologique a été renversé il y a près d’un an.
Le pays qui a le vent en poupe est la Slovaquie, où le Premier ministre de droite Robert Fico est revenu au pouvoir en 2023. Fico, qui, comme Trump, a récemment survécu à une tentative d’assassinat, a des tendances anti-LGBTQ+ et anti-immigration et, comme Orbán, a réprimé les médias libres de son pays. Il est également beaucoup plus favorable à Poutine que la plupart des dirigeants européens.
Italie : Georgia Meloni
L’un des alliés potentiels les plus connus de Trump est Giorgia Meloni, Premier ministre italien.
Actuellement leader le plus à droite du G7 — à l’exception peut-être du Premier ministre japonais Fumio Kishida — elle a travaillé dur pour cultiver des relations avec la droite internationale.
Mais elle a également réussi à éviter d’acquérir un stigmate de type Orbán parmi les centristes de l’UE, malgré ses opinions culturellement conservatrices et nationalistes, et malgré le fait que son gouvernement de coalition comprend le parti Lega, agressivement anti-immigration.
Si Trump est réélu, Meloni aura un allié idéologique naturel au pouvoir de l’autre côté de l’Atlantique. Et si elle se révèle aussi habile à nouer des relations avec son administration qu’avec d’autres gouvernements, elle pourrait s’avérer être une sorte de pont entre une nouvelle administration Trump et une UE dont les priorités pourraient être sérieusement contrariées par son programme probable.
L’extrême droite européenne
Mais c’est parmi les partisans européens les plus dévoués de Trump que l’on trouve les plus fervents partisans de la ligne dure et de l’extrême droite, dont la plupart sont soit dans l’opposition, soit influencent l’opinion publique en dehors de la sphère politique élue.
Plusieurs partis bien connus comme Vox en Espagne, le Rassemblement national en France, Alternative pour l’Allemagne (AfD) et Reform UK n’ont pas encore réussi à entrer au gouvernement national, mais ont fait des progrès majeurs au cours de la dernière décennie, augmentant leur nombre dans les parlements nationaux et, dans le cas de l’AfD, remportant la plus grande part des voix lors d’une récente élection régionale.
Comme Trump, ces partis ont tendance à s’opposer à l’immigration de masse, en particulier en provenance des pays pauvres et majoritairement musulmans. Ils partagent souvent un scepticisme à l’égard de l’OTAN, de l’UE et d’autres institutions internationales, et ils s’adressent généralement à des électeurs socialement conservateurs, dotés d’un sens traditionnel de l’identité nationale, tout en soulignant que « le système » – mondial ou national – a laissé « leurs » électeurs derrière.
Certains de leurs dirigeants se sont même directement associés à Trump et à ses alliés américains. C’est notamment le cas de Nigel Farage, le chef du parti réformiste britannique, qui a remporté un siège au Parlement pour la première fois cette année. Il a participé à de nombreux événements organisés par Trump et a accordé de nombreuses interviews à des médias américains de droite.
Mais les prédictions selon lesquelles cette tendance politique pourrait devenir hégémonique dans la politique européenne se sont jusqu’à présent révélées fausses. Le parti de Farage ne dispose que d’une poignée de députés et n’a aucune influence sur le gouvernement actuel, tandis que le Rassemblement national n’a pas répondu aux attentes lors des élections françaises de cet été.
Et même si l’AfD devance dans les sondages les partis de la coalition au pouvoir en Allemagne, elle est également sous la surveillance des services de sécurité en raison de ses liens présumés avec l’extrémisme d’extrême droite.
Au niveau de l’UE, les élections parlementaires qui se sont tenues en juin de cette année n’ont pas vu la poussée populiste et d’extrême droite que de nombreux observateurs attendaient, ouvrant la voie à la candidate de centre-droit et internationaliste Ursula von der Leyen pour obtenir un nouveau mandat de présidente de la Commission.
Cela signifie que s’il est réélu, Trump devra faire face à une Europe dont les principaux dirigeants ne sont, pour la plupart, pas ouverts à son style politique défiant les normes et privilégiant la souveraineté.
Au lieu de cela, l’UE et la plupart des autres pays européens vont probablement continuer sur la voie du multilatéralisme pro-Ukraine – et les implications d’une deuxième présidence Trump sur la présence internationale des États-Unis sont, en tout état de cause, une incitation pour le centre à tenir bon.
