Telegram is expected to hit one billion users worldwide this year.

Milos Schmidt

Telegram ne répond toujours pas aux exigences des grandes plateformes en vertu de la DSA

Les autorités belges vont surveiller l’augmentation excessive des filières de drogue sur la plateforme.

Le service de messagerie Telegram continue d’échapper à la désignation de très grande plateforme en ligne (VLOP) selon les règles de l’UE, car son nombre d’utilisateurs ne dépasse pas encore 45 millions d’utilisateurs mensuels dans le bloc, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe un porte-parole du coordinateur belge des services numériques.

« En fonction du nombre d’utilisateurs actifs du service comptés, il est possible d’arriver à des chiffres différents », a indiqué à L’Observatoire de l’Europe l’Institut belge des postes et télécommunications (IBPT).

« Nous n’avons reçu jusqu’à présent aucun chiffre indiquant plus de 45 millions d’utilisateurs actifs mensuels », a déclaré le porte-parole. Les discussions entre l’IBPT, la Commission européenne et Telegram sont en cours et ne devraient pas se terminer d’ici la mi-août. Si une désignation a lieu, elle devrait avoir lieu après l’été.

Telegram a déclaré en février qu’il comptait 41 millions d’utilisateurs mensuels en moyenne, ce qui est légèrement inférieur au seuil VLOP de 45 millions par mois, en vertu de la loi sur les services numériques (DSA) de l’UE.

L’entreprise précise que le nombre « pertinent pour le calcul de ce seuil est considéré comme encore plus bas, puisque seules certaines des fonctions de Telegram peuvent être qualifiées de « plateformes en ligne » au sens du DSA. »

Le fondateur de la plateforme, Pavel Durov, d’origine russe, avait précédemment déclaré qu’il pensait que la société atteindrait un milliard d’utilisateurs dans le monde en 2024. L’application, dont le siège social est à Dubaï, affirme également avoir actuellement dépassé les 900 millions d’utilisateurs mensuels actifs dans le monde.

Telegram a choisi la Belgique comme représentation légale dans l’UE en mai, ce qui signifie que l’IBPT est chargé de superviser la conformité de la plateforme avec le DSA – dans des domaines tels que la transparence et la modération du contenu – jusqu’à ce qu’elle devienne une VLOP.

Discussions sur les drogues

Jusqu’à récemment, les régulateurs de l’UE – outre les autorités chargées de l’application de la loi – ne disposaient pas de nombreux outils pour lutter contre les contenus illégaux sur la plateforme.

Par exemple, Telegram est devenue une plateforme populaire pour la vente de drogues dures en raison de sa messagerie cryptée de bout en bout, ce qui rend difficile pour les autorités chargées de l’application de la loi de surveiller les activités des vendeurs. Le grand nombre de publicités pour ces produits illégaux en ligne donne l’impression que Telegram n’intervient pratiquement pas.

En Allemagne, la police a démantelé en 2020 neuf groupes de discussion sur Telegram dans le cadre d’une enquête menée dans six Länder, dans lesquels les suspects se livraient au trafic illégal de drogue, de faux documents et de marchandises. Le commerce de biens et de services illégaux via Telegram constitue une alternative aux plateformes commerciales du « Darknet », a indiqué la police.

La police lituanienne a annoncé en janvier avoir mis en place des unités spécialisées pour surveiller Telegram et d’autres applications de chat afin de freiner l’augmentation du trafic de drogue en ligne. La police a déclaré que le nombre de trafiquants de drogue avait augmenté ces dernières années, les individus utilisant activement Telegram. L’année dernière, l’unité de police de Riga a arrêté 78 personnes opérant dans des chats Telegram.

Aux Pays-Bas, une étude menée par la chaîne publique NOS suggère qu’en 2023 seulement, quelque 2,5 millions de publicités pour des médicaments ont été publiées dans 21 groupes de discussion différents.

Le ministre de la Justice du pays a déclaré dans une lettre adressée au Parlement en mars de cette année que la modération de la plateforme relevait « principalement de la responsabilité de Telegram ».

« Ce type de « capacité d’auto-nettoyage » est également appliqué par d’autres plateformes de médias sociaux. Je m’y suis également engagé sur Telegram. Malheureusement, nous n’y sommes pas encore parvenus, car il est difficile d’entrer en contact avec Telegram et de prendre des dispositions », a écrit le ministre.

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