La présidente du comité, Aurore Lalucq, s’inquiète de la concurrence des États-Unis et de la Chine, tandis que d’autres craignent une vague de subventions pour tous.
Une nouvelle génération de législateurs du Parlement européen chargés des affaires économiques se concentreront sur la politique industrielle, même si certains craignent une généralisation du soutien de l’État, ont déclaré des députés clés à L’Observatoire de l’Europe.
La commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen (ECON) s’est réunie aujourd’hui (23 juillet) pour la première fois depuis les élections de juin, avec une nouvelle direction et une orientation politique renforcée.
« Le dernier mandat était centré sur les questions environnementales et géopolitiques », a expliqué à L’Observatoire de l’Europe la présidente de la commission, Aurore Lalucq (France/Socialistes et Démocrates), citant la lutte contre le changement climatique et la guerre en Ukraine.
Il faut désormais envisager un soutien économique plus direct, a déclaré Mme Lalucq, dans une interview accordée juste après sa nomination à la tête des travaux du comité ECON sur le suivi des lois sur les services financiers, de la politique de concurrence et du travail de la Banque centrale européenne.
Après l’accent réglementaire du Pacte vert, « il faut maintenant passer à la deuxième étape : l’industrie, l’industrie, l’industrie », a-t-elle déclaré, ajoutant que Bruxelles doit construire ce qu’elle – et d’autres – ont appelé « l’autonomie stratégique européenne ».
« Cela signifie que l’UE ne se considère pas seulement comme un marché unique, mais comme une puissance économique », a-t-elle déclaré. « Il y a une différence. »
Bien que l’UE dispose de règles strictes pour lutter contre les subventions publiques et pour bloquer les fusions d’entreprises qui pourraient nuire à la concurrence, ces pouvoirs appartiennent aux responsables de la lutte contre la concurrence de la Commission européenne plutôt qu’aux législateurs du Parlement.
Aujourd’hui, Lalucq, voyant l’Europe mise sous pression par les politiques protectionnistes des États-Unis et de la Chine, espère exercer une certaine influence.
« Mon rôle en tant que présidente de la commission ECON n’est pas seulement de prendre parti, mais de faire en sorte que nous puissions avoir un certain nombre de débats », a-t-elle déclaré à L’Observatoire de l’Europe. « Il y a beaucoup de débats que nous n’avons plus au niveau européen, mais que nous devons absolument avoir, sereinement. »
Des fusions plus faciles ?
Les législateurs ont voté pour que von der Leyen accomplisse un second mandat après qu’elle ait promis une nouvelle politique de concurrence qui tienne compte de « l’innovation et de la résilience » dans l’évaluation des fusions d’entreprises.
Cela répond à une demande de pays comme la France, qui souhaitent que l’UE permette la construction de champions européens à l’échelle mondiale.
À l’automne, la commission de Lalucq pourra examiner plus en détail cette promesse, lorsque ses membres interrogeront le choix de von der Leyen au poste de commissaire à la concurrence.
Au cours des cinq prochaines années, les législateurs peuvent également envisager une législation visant à renforcer les marchés de capitaux du bloc – ce qui, selon certains, pourrait fournir le financement nécessaire aux investissements.
Mais, même au sein du comité de Lalucq, certains s’opposent à une trop grande flexibilité dans les subventions, que certains considèrent comme coûteuses et source de distorsions.
Invité par L’Observatoire de l’Europe à exposer ses projets pour le mandat, le député allemand Damian Boeselager a déclaré que « les règles de concurrence et d’aides d’État ne sont pas compromises ».
Boeselager, membre du parti paneuropéen Volt, qui siège au groupe des Verts au Parlement, a déclaré qu’il espérait que la commission ECON – dont il a été élu premier vice-président par 38 voix contre 8 – « resterait fidèle à ses origines » dans la défense des lois de l’UE.
« Certains États membres affirment que la concurrence vient du fait de donner de l’argent aux grandes entreprises », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe. « On ne peut pas avoir n’importe quelle forme de fusion ou d’aide d’État. »
Réparer le Brexit
La politique de Lalucq visant à une plus grande indépendance européenne semble également s’appliquer aux services financiers – même si elle espère de meilleures relations avec Londres, la puissance économique de l’autre côté de la Manche.
« Si nous entretenons de meilleures relations avec un gouvernement qui me semble totalement sérieux, ouvert, qui n’est pas populiste, j’en serais absolument ravie », a-t-elle déclaré, à propos du nouveau gouvernement de gauche de Keir Starmer, qui a promis de réparer un accord sur le Brexit qu’il décrit comme « bâclé ».
Mais, lorsqu’il s’agit de politiques détaillées, Lalucq se montre prudent quant à la possibilité de continuer à permettre aux banques de l’UE d’accéder à l’infrastructure financière basée à Londres, comme la chambre de compensation LCH.
« Je suis totalement favorable au rapatriement des chambres de compensation sur le sol européen », a-t-elle déclaré. « Je me suis battue pour cela lors de la dernière législature, mais j’ai été bloquée par la France. »
