Maintenant que les groupes politiques du Parlement européen ont choisi les domaines politiques qu’ils souhaitent diriger, les partis nationaux proposent quelques noms pour coordonner les commissions.
Lundi soir (15 juillet), les familles politiques du Parlement sont parvenues à un accord provisoire sur la répartition des présidences des commissions, le PPE de centre-droit et les socialistes convoitant les postes clés.
Les groupes se battent désormais en interne sur leurs choix pour les postes les plus importants avant un vote final la semaine prochaine (23 juillet), lorsque chaque comité élira ses nouveaux dirigeants.
Les commissions sont chargées d’élaborer les positions du Parlement sur les propositions législatives, de préparer des rapports d’initiative, d’organiser des auditions avec des experts et de contrôler d’autres institutions et organes de l’UE, pour ne citer que quelques-unes de leurs tâches.
Le Parlement compte 20 commissions et trois sous-commissions couvrant des domaines politiques allant de l’économie à l’agriculture et au commerce international, et les présidents des commissions et jusqu’à quatre vice-présidents sont élus pour deux ans et demi.
Les présidents assurent le bon déroulement des travaux du comité et constituent, après tout, sa face la plus visible.
L’équipe politique d’L’Observatoire de l’Europe a rassemblé certains des noms qui émergent déjà comme des favoris évidents pour ces postes, par groupe, y compris d’autres dont on entend parler dans les couloirs du Parlement.
Le Parti populaire européen (PPE)
Le groupe le plus important du Parlement a été le premier à choisir les commissions qu’il pouvait présider, et a décroché les postes convoités tels que celui des Affaires étrangères (AFET) et des Libertés civiles (LIBE).
Au total, le groupe a pris le contrôle de six commissions complètes, dont celle du contrôle budgétaire (BUDG), celle de l’industrie, de la recherche et de l’énergie (ITRE), celle de la pêche (PECH), celle des affaires constitutionnelles (AFCO) et la sous-commission de la santé publique (SANT).
Le PPE utilise le système de représentation proportionnelle dit d’Hondt pour attribuer les sièges aux commissions au sein du parti, ce qui signifie que la plus grande délégation – l’Allemagne dans ce cas – a le premier choix, l’Espagne le suivant, la Pologne sera la troisième à choisir et ainsi de suite pour combler les sept sièges du parti.
L’Allemagne dirigera probablement les travaux de l’AFET avec David McCallister comme président, un poste qu’il occupe depuis 2017, tandis que l’Espagne opterait plutôt pour LIBE.
Le nouveau venu Borys Budka, du parti Plateforme civique, serait le candidat polonais à la présidence de la commission ITRE. La délégation ayant deux candidats, un de chaque parti du groupe, la sous-commission de la santé publique (SANT) reviendra au député européen Adam Jarubas, qui occupe ce poste depuis la création de la commission, ont confirmé des sources à L’Observatoire de l’Europe.
Un autre titulaire pourrait être l’Italien Salvatore de Meo, car tous les indicateurs suggèrent qu’il sera le choix de l’Italie pour présider l’AFCO.
CONT et PECH sont toujours des sièges vacants que les délégations nationales du PPE peuvent revendiquer.
Le groupe des Socialistes et Démocrates (S&D)
Le S&D, deuxième force au Parlement européen, veut présider l’influente commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI), qui sera la plus grande de l’institution avec la commission de l’industrie (ITRE), toutes deux comptant 90 membres.
Le groupe de centre-gauche entend également présider les commissions du commerce international (INTA), des affaires économiques et monétaires (ECON), du développement régional (REGI) et des droits des femmes et de l’égalité des genres (FEMM).
Cette dernière devrait être présidée par l’eurodéputée espagnole Lina Gálvez, qui a rejoint l’institution en 2019, tandis que la commission ECON sera présidée par un membre de la délégation française, l’eurodéputée Aurore Lalucq ayant l’aval de son groupe pour ce rôle.
L’INTA devrait être dirigée par un visage très expérimenté et familier du Parlement, l’eurodéputé allemand Bernd Lange, qui préside la commission du commerce depuis 2014 – et est membre de l’institution européenne depuis cinq mandats.
Un nom apparaît clairement comme favori pour la présidence ENVI : celui de l’Italienne Camilla Laureti, qui revient au Parlement pour un second mandat.
Les négociations sont toujours en cours pour décider de la direction du comité REGI, selon plusieurs sources du parti.
Patriotes pour l’Europe
Malgré le non-respect de la date limite du 4 juillet pour l’enregistrement des groupes, la troisième force au Parlement a revendiqué les commissions des Transports et du Tourisme (TRAN) et de la Culture et de l’Éducation (CULT) – mais les principaux groupes sont actuellement en pourparlers pour maintenir l’extrême droite hors des postes importants de l’institution.
« Nous sommes (…) actuellement en discussions avec les socialistes et Renew pour mettre en place le ‘cordon sanitaire’ aux députés européens proposé par les groupes d’extrême droite et les amis de Poutine », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le porte-parole du groupe PPE, Pedro López de Pablo.
Si le PPE, les socialistes et les libéraux parviennent à empêcher les députés d’extrême droite d’accéder à la présidence des commissions, celles-ci seront attribuées ailleurs, très probablement à des députés des deux plus grands groupes, à un stade ultérieur.
Conservateurs et réformistes européens (ECR)
Le groupe ECR ne se laissera pas encercler par d’autres groupes politiques et devrait remporter la présidence de la commission du budget (BUDG), cruciale pour la gestion du budget à long terme de l’UE, ainsi que de la commission des pétitions (PETI) et de la commission de l’agriculture.
L’ancien ministre belge des Finances Johan Van Overtveldt a obtenu le soutien de son groupe pour un nouveau mandat à la tête de la commission du budget, tandis que Veronika Vrecionová devrait obtenir le poste d’AGRI.
La présidence du troisième comité pourrait être confiée à la délégation polonaise, selon une source proche du dossier, mais les discussions sur le sujet restent ouvertes.
Renouveler l’Europe
Les libéraux de l’UE sont passés du troisième au cinquième plus grand bloc du Parlement. Leurs choix en matière de commissions se portent donc sur les deux commissions les plus petites mais les plus influentes : celle du développement (DEVE) et celle des affaires juridiques (JURI), qui compteront chacune 25 députés.
Le Français Pascal Canfin et l’Irlandais Barry Andrews sont pressentis pour siéger à la commission JURI, tandis que le Luxembourgeois Charles Goerens est évoqué pour DEVE.
Les libéraux ont également revendiqué la création du sous-comité de la sécurité et de la défense (SEDE) dans l’espoir qu’il devienne un comité à part entière plus tard cette année.
Si la SEDE reste une sous-commission, la candidate potentielle serait sa présidente actuelle, la députée européenne française Nathalie Loiseau. Mais si elle est promue au rang de commission à part entière, elle reviendra probablement à l’une des trois candidates favorites des libéraux européens pour les élections, l’Allemande Antonia Strack-Zimmerman, ancienne présidente de la commission de la défense du Bundestag allemand.
Les Verts/ALE
L’eurodéputée italienne Anna Cavazzini a déjà annoncé qu’elle avait le soutien de son parti pour rester à la tête de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs (IMCO).
Les Verts, l’un des grands perdants des élections, ont également demandé à présider la sous-commission des droits de l’homme (DROI) – qui sera présidée par l’écologiste français Mounir Satour.
La gauche
Le groupe, composé de 46 députés européens, cherche à prendre le contrôle de la sous-commission de la fiscalité et de la commission de l’emploi et des affaires sociales (EMPL).
L’eurodéputé finlandais Li Andersson, 37 ans, ancien ministre de l’Education, sera le candidat de la Gauche à la présidence d’EMPL, tandis que Pasquale Tridico (Italie/Mouvement Cinq Etoiles) obtiendra le portefeuille des impôts, ont indiqué à L’Observatoire de l’Europe deux sources du parti.
Andersson a reçu plus de voix que n’importe quel autre candidat n’a jamais remporté lors d’une élection européenne, tandis que son parti, l’Alliance de gauche socialiste (Vasemmistoliitto), a réalisé une hausse surprise avec 17,3 % des voix finlandaises.
