Bashar Assad, reviews an honor guard at the Syrian Presidential Palace in the capital Damascus, July 2021

Jean Delaunay

Eurovues. La normalisation du régime d’Al-Assad est dangereuse et doit être abandonnée

Pour tous les décideurs politiques sérieux, il est clair que la normalisation du régime d’al-Assad est une politique peu judicieuse qui néglige les principes fondamentaux de justice, de responsabilité et des droits des Syriens déplacés, écrivent Refik Hodžić et Osama Seyhali.

Il y a un an, en février 2023, à la suite du tremblement de terre dévastateur qui a frappé le nord-ouest de la Syrie et le sud de la Turquie, le monde a été témoin d’un tremblement de terre géopolitique qui a ébranlé la diplomatie syrienne : une ruée soudaine des puissances régionales et de certains États occidentaux pour normaliser leurs activités. relations avec le régime de Bachar al-Assad.

Cette décision, bien qu’apparemment pragmatique, n’a pas résolu ni abordé les problèmes ou menaces urgents affectant le peuple syrien ou les parties prenantes occidentales en Syrie.

Dans le même temps, cela menace de trahir les espoirs de millions de Syriens déplacés qui aspirent à la justice et à un retour digne dans leur pays d’origine.

Par exemple, les Émirats arabes unis (EAU) ont fourni directement au régime syrien 100 millions de dollars (92,5 millions d’euros) d’aide humanitaire liée au tremblement de terre, et des pays comme l’Arabie saoudite et certains États européens ont fourni des secours suite au tremblement de terre via Damas.

Pourtant, les principales zones touchées échappaient au contrôle du régime syrien et la communauté internationale avait un accès direct et plus rapide à ces zones.

Cette bureaucratie auto-imposée et créée artificiellement, motivée par des agendas politiques, a contribué à la mort inutile de milliers de Syriens coincés sous les décombres et a prolongé les souffrances de centaines de milliers d’autres.

Les amis seront des amis

Une série d’engagements diplomatiques entre la Syrie et la Russie, la Turquie, la Jordanie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont indiqué qu’une nouvelle approche à l’égard du régime syrien pourrait se matérialiser.

L’Arabie saoudite a rouvert son ambassade en Syrie en mai, tandis que le même mois, le sommet de la Ligue arabe en Arabie saoudite a invité Bachar al-Assad en tant que membre à part entière, après 12 ans d’isolement.

Même si les tentatives de normalisation régionale ont suscité des réactions mitigées en Occident, allant du silence officiel à de légères réserves, on s’attend à voir si une telle normalisation produira des effets tangibles qui pourraient servir les intérêts de certains gouvernements occidentaux – de sérieuses perspectives de le retour des réfugiés syriens et la prévention de nouvelles vagues de déplacements vers l’Europe.

Une normalisation avec le régime d’Al-Assad légitimerait de fait un gouvernement qui a commis de nombreuses violations des droits humains, notamment le recours à des armes chimiques, des détentions arbitraires et des actes de torture.

Bachar al-Assad arrive à l'aéroport de Djeddah avant le sommet arabe, mai 2023
Bachar al-Assad arrive à l’aéroport de Djeddah avant le sommet arabe, mai 2023

En l’absence d’horizon politique clair et de sérieux de la part de la communauté internationale dans la mise en œuvre de la résolution 2245 du Conseil de sécurité des Nations Unies, et en l’absence de mécanismes de surveillance efficaces pour faire appliquer les sanctions contre le régime syrien, la normalisation du régime syrien a offert l’illusion de la paix et la stabilité tout en ignorant les problèmes sous-jacents de responsabilité, de violations des droits de l’homme et de privation de droits politiques qui tourmentent la Syrie depuis des décennies.

L’intransigeance de Bachar al-Assad, la production continue et la contrebande d’énormes quantités de drogues synthétiques qui affectent considérablement des pays comme la Jordanie et ont déjà atteint la Turquie et l’Europe, et l’adoption récente de la « loi anti-normalisation d’Assad » par la Chambre des représentants des États-Unis. Les représentants ont mis des bâtons dans les roues des champions internationaux de la normalisation de son régime.

Cependant, il n’est pas tout à fait clair qu’ils aient complètement abandonné cette position erronée.

Légitimer un régime de brutalité et de répression

Il est donc d’autant plus important de rappeler à tous que toute politique visant à normaliser le régime meurtrier de Damas ne tient pas compte des droits fondamentaux et des aspirations de la population la plus large et la plus directement touchée : les Syriens déplacés.

Le déplacement est plus qu’un simple voyage physique à travers les frontières ; elle laisse de profondes cicatrices émotionnelles et psychologiques sur les individus et les communautés.

Une récente enquête menée auprès des déplacés syriens a révélé la profonde méfiance qu’ils continuent d’entretenir à l’égard du régime d’Assad.

Leur méfiance est fondée, compte tenu de l’histoire de brutalité et de répression du régime.

Pour les Syriens déplacés, rentrer chez eux ne consiste pas simplement à traverser une frontière ; cela implique de rétablir la confiance, d’assurer la sécurité et de garantir les droits humains fondamentaux, ce qui est impossible sous le régime d’Al-Assad.

Une normalisation avec le régime d’Al-Assad légitimerait de fait un gouvernement qui a commis de nombreuses violations des droits humains, notamment le recours à des armes chimiques, des détentions arbitraires et des actes de torture.

En s’engageant auprès du régime d’al-Assad sans aborder ces questions, la communauté internationale ne parvient pas à faire respecter la justice, favorisant potentiellement un climat d’impunité qui pourrait avoir des conséquences considérables au-delà des frontières syriennes.

Un Syrien porte sa sœur blessée lors d'une frappe aérienne du gouvernement sur le quartier d'Ansari, à Alep, en février 2013.
Un Syrien porte sa sœur blessée lors d’une frappe aérienne du gouvernement sur le quartier d’Ansari, à Alep, en février 2013.

Cela enverrait un message décourageant aux victimes de ces atrocités : leurs souffrances sont négligées par opportunisme politique.

Les conclusions de l’Association syrienne pour la dignité des citoyens révèlent un rejet clair de la normalisation de la part des Syriens déplacés, une majorité significative cessant de tenter de rentrer en raison de problèmes de sécurité et de problèmes non résolus tels que le sort des détenus.

En mettant ces préoccupations de côté, la normalisation risque de consolider davantage un régime qui a toujours fait preuve de mépris pour les droits humains fondamentaux et les normes internationales.

De plus, une normalisation sans voie crédible de transition politique ignore les causes profondes du conflit syrien. Cela s’écarte clairement des résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU, comme la résolution 2254, qui définit une feuille de route pour la paix, comprenant un cessez-le-feu, l’accès à l’aide humanitaire et un règlement politique reflétant la volonté du peuple syrien.

Un tel aventurisme politique de la part de la communauté internationale sape encore davantage la confiance des Syriens déplacés dans le processus politique actuel, motivés par la conviction que la normalisation renforce la position d’al-Assad, diminuant encore davantage les perspectives d’une véritable solution politique.

Qu’est-il arrivé à la responsabilité ?

La politique de normalisation porte également atteinte au principe de responsabilité.

Pour toute paix durable en Syrie, il est indispensable que les responsables des crimes de guerre et des violations des droits de l’homme rendent des comptes.

Les Syriens déplacés, comme le soulignent les conclusions de l’enquête, accordent la priorité à la question des dizaines de milliers de détenus toujours détenus dans les prisons d’Al-Assad et à l’établissement d’un environnement sûr pour tous les Syriens.

En s’engageant auprès du régime d’Assad sans aborder ces questions, la communauté internationale ne parvient pas à faire respecter la justice, favorisant potentiellement un climat d’impunité qui pourrait avoir des conséquences considérables au-delà des frontières syriennes, car elle ne parvient pas à prendre en compte les dimensions humanitaires et sécuritaires de la crise. Crise syrienne.

Rechercher des raccourcis vers la paix qui contournent les étapes difficiles mais essentielles visant à garantir la justice, la responsabilité et la réconciliation est une voie périlleuse. L’histoire nous a montré que de tels raccourcis conduisent souvent à une paix fragile et non durable qui s’effondre sous le poids de griefs non résolus.

Un réfugié syrien entouré d'enfants crie lors d'une manifestation spontanée contre le président syrien Bashar Assad, dans un camp de Yayladagi, juin 2011.
Un réfugié syrien entouré d’enfants crie lors d’une manifestation spontanée contre le président syrien Bashar Assad, dans un camp de Yayladagi, juin 2011.

Le conflit a créé l’une des plus grandes crises de déplacement au monde, avec des millions de Syriens cherchant refuge dans les pays voisins et au-delà. L’engagement de la communauté internationale aux côtés d’Al-Assad sans un engagement clair à résoudre la crise des déplacements risque d’exacerber les vulnérabilités des réfugiés, les soumettant à davantage de discrimination et d’instabilité.

Par conséquent, la politique de normalisation néglige l’erreur stratégique consistant à s’aliéner la majorité des Syriens : plus de 13 millions de Syriens déplacés représentent la majorité de la population du pays, ayant des liens profonds avec leur patrie et un intérêt direct dans son avenir.

Leur exclusion du processus politique nie non seulement une multitude de contributions potentielles au redressement et à la réconciliation de la Syrie, mais méconnaît également leur droit à l’autodétermination.

Le travail des organisations et des mouvements représentant les Syriens déplacés souligne en permanence la nécessité de les inclure dans toute discussion sur l’avenir du pays, en veillant à ce que leurs expériences et leurs aspirations façonnent la voie à suivre.

C’est une grave illusion que de penser que cela puisse être ignoré sans conséquences graves pour la région et les États européens.

Il n’y a pas de raccourci vers la paix

Rechercher des raccourcis vers la paix qui contournent les étapes difficiles mais essentielles visant à garantir la justice, la responsabilité et la réconciliation est une voie périlleuse.

L’histoire nous a montré que de tels raccourcis conduisent souvent à une paix fragile et non durable qui s’effondre sous le poids de griefs non résolus.

Pour tous les décideurs politiques sérieux, il est clair que la normalisation du régime d’Al-Assad est une politique peu judicieuse qui néglige les principes fondamentaux de justice, de responsabilité et des droits des Syriens déplacés.

Il faut l’abandonner sous toutes ses formes. Au lieu de cela, pour une résolution durable du conflit syrien, la communauté internationale doit donner la priorité à un processus politique qui prend en compte les voix et les préoccupations des Syriens déplacés, s’aligne sur les résolutions internationales pour la paix, garantit un environnement sûr pour tous les Syriens et arrête les auteurs de violations des droits de l’homme. les abus doivent rendre des comptes.

Les enseignements dont nous avons été témoins jusqu’à présent nous rappellent de manière cruciale les enjeux impliqués et la nécessité impérative de réévaluer les approches actuelles dans l’intérêt de l’avenir de la Syrie et de la dignité de son peuple.

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