Pour rendre le résultat de la COP28 véritablement « historique », nous devons libérer les négociations – et nos systèmes politiques et économiques – de l’emprise pétrolière de l’industrie des combustibles fossiles, écrit Pascoe Sabido.
La COP28 était historique. Pour avoir une chance de maintenir la hausse de la température mondiale en dessous de 1,5 °C, il faut mettre un terme à l’ère du charbon, du pétrole et du gaz.
En acceptant de « s’éloigner des combustibles fossiles », la COP28 était la première fois que les combustibles fossiles étaient inclus dans un texte de l’ONU sur le changement climatique.
Cependant, un examen plus attentif du texte révèle une « litanie de failles », des échappatoires qui permettent à l’industrie de poursuivre ses activités comme d’habitude tout en prétendant mener un bon combat. De leur point de vue : mission accomplie.
Cela ne devrait pas surprendre étant donné que leurs lobbyistes ont envahi la COP28, elle-même présidée par un dirigeant du secteur pétrolier.
Pour garantir que l’accord soit véritablement historique, nous devons garantir que la politique climatique ne soit pas récupérée par l’industrie des combustibles fossiles. Cela signifie s’attaquer au problème à la racine et à la branche, autant à Bruxelles qu’à l’ONU.
Les énergies fossiles occupent le devant de la scène
Le processus avait été coopté bien avant la cérémonie d’ouverture à Dubaï. La nomination du sultan Al Jaber, PDG de l’Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC), à la présidence de la COP28 a naturellement suscité l’indignation.
C’est un conflit d’intérêts flagrant. Mais ce n’était qu’un exemple plus flagrant de ce qui se passe depuis des années : l’industrie des combustibles fossiles aux commandes des négociations.
Au début de la première semaine, la coalition Kick Big Polluters Out a révélé que près de quatre fois plus de lobbyistes des combustibles fossiles étaient présents à la COP28 par rapport à l’année précédente. Les 2 456 lobbyistes étaient plus nombreux que les délégations combinées des 10 pays les plus vulnérables au climat.
Les cinq grandes sociétés pétrolières et gazières – BP, Shell, TotalEnergies, ExxonMobil et Chevron – ont réuni 65 lobbyistes, tous dirigés, à l’exception de Chevron, par leur directeur général. L’italien Eni et le norvégien Equinor ont également obtenu des places pour leurs principaux dirigeants, participant au sein de très grandes équipes de lobbying (respectivement 24 et 14 membres du personnel).
Le gouvernement norvégien avait déjà annoncé publiquement qu’il invitait Equinor aux négociations, mais plus de 130 lobbyistes des combustibles fossiles ont été invités par les gouvernements européens et la Commission européenne.
Parmi eux, les dirigeants de l’italien Eni, du français TotalEnergies et du transporteur de gaz belge Fluxys.
« Pensez-vous vraiment que Shell, Chevron ou ExxonMobil envoient des lobbyistes observer passivement ces négociations ? » a demandé Alexia Leclercq de Start:Empowerment, membre de Kick Big Polluters Out.
L’industrie était là pour redorer son image et faire partie de la solution. La Charte de décarbonisation du pétrole et du gaz, défendue par Al Jaber et signée par 50 dirigeants de l’industrie, a été la clé de ce succès.
Ils se sont tous engagés à atteindre zéro émission nette d’ici 2050 pour leurs « opérations », mais pas pour les émissions de leur produit principal. Cela permettrait hypothétiquement d’augmenter la production de pétrole et de gaz, à condition que les plates-formes fonctionnent à l’énergie solaire.
Une litanie de failles huileuses
La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a salué les résultats de la COP28 comme la « fin de l’ère des combustibles fossiles ». Mais les négociateurs des petits États insulaires ont fustigé la « litanie de lacunes » du texte.
À tel point que même les majors pétrolières et gazières ont salué le résultat. Les failles ne comprennent aucune définition de ce que signifie une « transition loin des combustibles fossiles », aucun calendrier, et le texte reconnaît également un rôle pour les « combustibles de transition », l’industrie parlant pour le gaz fossile.
Le ministre d’État britannique chargé du Climat, Graham Stuart, a même déclaré à la BBC que les nouvelles licences de forage pétrolier et gazier en mer du Nord constituaient « une transition absolue vers l’abandon des combustibles fossiles ».
Le texte soutient explicitement les « technologies à faibles émissions », en nommant « captage, utilisation et stockage du carbone » (CCUS) et « hydrogène à faible émission de carbone » (c’est-à-dire l’hydrogène fabriqué à partir de gaz fossiles avec CCUS).
Il s’agit là de deux distractions dangereuses activement promues par l’industrie comme moyen de continuer à pomper du pétrole et du gaz, en détournant l’attention du fait de laisser les combustibles fossiles dans le sol vers la réduction de leurs émissions.
La COP28 elle-même a vu de nombreuses initiatives volontaires autour du CCUS et de « l’hydrogène à faible émission de carbone » facilement soutenues par les gouvernements et les dirigeants des combustibles fossiles.
Empêcher les pyromanes d’entrer
Pour rendre le résultat de la COP28 véritablement « historique », nous devons libérer les négociations – et nos systèmes politiques et économiques – de l’emprise pétrolière de l’industrie des combustibles fossiles.
Cela s’applique particulièrement à l’UE. Le commissaire européen à l’action climatique, Wopke Hoekstra, a des liens avec de grands pollueurs.
C’est pourquoi la campagne Kick Big Polluters Out se bat pour une politique de conflits d’intérêts afin de protéger les négociations et nos capitaux de l’ingérence des combustibles fossiles. Nous avons fait la même chose avec l’industrie du tabac, en créant un pare-feu pour protéger les décideurs du lobby du tabac. Place désormais au charbon, au pétrole et au gaz.
En juin prochain, les négociateurs se réuniront à nouveau à Bonn en préparation de la COP29.
Les conflits d’intérêts seront à l’ordre du jour.
Attendez-vous à un combat car l’industrie des combustibles fossiles et les gouvernements qui la soutiennent ne resteront pas tranquilles dans la nuit – à l’ONU et dans nos capitales.
