Les prochaines élections au Parlement européen risquent de déclencher une poussée d’extrême droite si les gouvernements ne parviennent pas à prouver qu’ils sont capables de gérer les migrations, a prévenu Manfred Weber.
« Les gens veulent voir des résultats. Et cela signifie, en pratique, que nous devons réduire le nombre d’arrivées irrégulières », a déclaré mercredi matin le leader du Parti populaire européen (PPE) de centre-droit.
Au cours des dix premiers mois de 2023, l’Union européenne a connu près de 331 000 passages irréguliers des frontières, la route de la Méditerranée centrale représentant la grande majorité des incidents. Ces chiffres représentent le niveau le plus élevé pour cette période depuis 2015.
« Les centres d’accueil en Autriche, en Belgique, aux Pays-Bas et en Allemagne sont pleins. Les gens voient les photos de Lampedusa. C’est la réalité du terrain », a poursuivi Weber. « Les gens veulent avoir un Etat qui résout les problèmes, qui gère les choses. Et jusqu’à présent, nous ne l’avons pas fait. »
« Soixante pour cent de ceux qui arrivent de la route méditerranéenne ne sont pas autorisés à rester. Ils doivent revenir. Et ils ne rentrent pas chez eux », a-t-il ajouté. « Sur les retours, l’Etat ne fonctionne pas. »
Lors d’une réunion avec des journalistes à laquelle a participé L’Observatoire de l’Europe, Weber, dont le groupe constitue la formation la plus importante au Parlement européen, a évoqué les récents résultats des élections néerlandaises, qui ont donné lieu à la victoire surprenante de Geert Wilders et de son parti d’extrême droite anti-islam. Parti PVV après une campagne dominée par la crise du coût de la vie, le manque de logements abordables et l’augmentation du nombre de demandeurs d’asile.
Le résultat a été interprété comme une sévère réprimande envers les partis centristes qui dominent la politique néerlandaise depuis plus d’une décennie. Même s’il n’est pas encore clair si Wilders parviendra à obtenir une majorité gouvernementale et à devenir Premier ministre, sa solide performance fait craindre une poussée de l’extrême droite lors des prochaines élections européennes, prévues entre le 6 et le 9 juin.
Les sondages d’opinion montrent déjà que les partis d’extrême droite jouissent d’une position forte dans des pays comme la France, l’Allemagne, l’Autriche et la région flamande de Belgique, tandis qu’au Portugal et en Roumanie, ils ont entamé une tendance à la hausse.
Faisant écho à ces craintes, Weber a appelé le Parlement européen et les États membres à conclure le nouveau pacte sur la migration et l’asile avant que les Européens ne se rendent aux urnes, afin que les gouvernements aient quelque chose à montrer aux électeurs sceptiques.
Le Nouveau Pacte est une réforme globale de la politique commune du bloc qui prévoit un système permanent de « solidarité obligatoire » pour garantir que la charge soit effectivement partagée entre les 27 pays. La refonte, qui comprend cinq textes législatifs différents mais interdépendants, en est à la dernière ligne droite des négociations.
« Nous avons besoin d’une solution. Si nous ne parvenons pas à trouver une solution sur le pacte migratoire, nous risquons de nous retrouver dans une situation très difficile pour l’Union européenne dans son ensemble », a déclaré Weber.
« Si nous allons trop loin, du point de vue de la gauche, nous risquons de rompre l’accord du côté du Conseil », a-t-il ajouté, faisant référence à l’accord décisif conclu par les États membres au printemps après une journée de négociations marathon à Luxembourg. .
« Je vois des hommes politiques qui négligent le problème, qui ne voient pas ce qui se passe sur le terrain ».
La dimension extérieure
La position durcie de Weber sur la migration a été critiquée par les groupes socialistes et verts comme une tentative de pacifier l’extrême droite et d’imiter son programme radical sous un vernis de centrisme. Plusieurs partis appartenant au PPE ont conclu ces dernières années des accords de coalition avec des formations d’extrême droite afin d’accéder au pouvoir.
En Italie, Forza Italia, affilié au PPE, est l’un des trois partis qui soutiennent le gouvernement du Premier ministre Giorgia Meloni, décrit comme l’exécutif le plus d’extrême droite de l’histoire du pays.
Plus tôt ce mois-ci, Meloni a signé un protocole avec le Premier ministre albanais Edi Rama pour sous-traiter le traitement de jusqu’à 36 000 demandes d’asile par an vers ce pays des Balkans. Cet accord est sans précédent et soulève de sérieuses questions quant à l’application extraterritoriale du droit de l’UE et aux violations potentielles des droits de l’homme.
Meloni a défendu le protocole comme un développement naturel de l’attention renouvelée de l’UE sur la « dimension externe » de la migration, un terme fourre-tout pour promouvoir une coopération plus étroite avec les pays de transit et d’origine dans le but ultime de prévenir les arrivées irrégulières.
La forte attention portée à la « dimension extérieure » a provoqué des frictions entre conservateurs et progressistes au Parlement européen, les premiers soutenant énergiquement l’approche et les seconds appelant à la prudence et à la solidarité.
« Nous devons investir dans ces pourparlers et nous devons commencer ces pourparlers dans une perspective d’écoute et non de sermon », a déclaré Weber, qualifiant la Turquie, la Tunisie et l’Égypte de partenaires viables.
Jusqu’à présent, le seul résultat européen de la « dimension extérieure » a été le protocole d’accord avec la Tunisie, qui prévoit plus de 700 millions d’euros de fonds européens répartis dans cinq piliers thématiques, dont l’assistance financière et la gestion des frontières. (La Tunisie est la principale porte d’entrée pour les migrants cherchant à atteindre les côtes italiennes.)
Depuis sa signature en juillet, le mémorandum a suscité un examen minutieux de la part des législateurs, des médias et des ONG humanitaires en raison du bilan désastreux de la Tunisie en matière de droits de l’homme et de la rhétorique raciste de son président, Kais Saied. Le mémorandum a été plongé dans l’incertitude en octobre après que le président Saied a ordonné le remboursement de 60 millions d’euros d’aide budgétaire, après avoir qualifié cet argent de « charité ».
La Commission européenne insiste sur le fait que des travaux sont en cours pour mettre en œuvre les cinq piliers thématiques, mais aucun décaissement supplémentaire n’a été annoncé.
Weber s’est toutefois montré optimiste et a déclaré que, si le bloc tient ses promesses d’investissement faites à la Tunisie, le pays « nous aidera à son tour à lutter contre les passeurs ».
« Je sais que les choses ne sont pas faciles, mais nous avons désormais l’occasion de travailler ensemble avec nos voisins », a déclaré Weber aux journalistes.
« L’accord avec la Tunisie est la chose la plus urgente. »
