Les pertes et dommages, la représentation équitable, la justice et l’action concrète sont en tête de l’ordre du jour de nombreuses personnes participant à la COP28.
Aux côtés de centaines de dirigeants mondiaux, du pape et du roi Charles III, des milliers de militants, de militants, de dirigeants communautaires, d’organisations à but non lucratif et d’ONG se rendent cette semaine à la COP28.
Avec la promesse d’une « Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques la plus inclusive à ce jour », ils espèrent faire entendre leur voix sur les plus grands défis auxquels le monde est confronté.
Pour beaucoup, la justice climatique, la représentation équitable et le financement des communautés vulnérables seront des mesures de réussite à Dubaï. Mais alors que la controverse sur l’influence des combustibles fossiles s’intensifie, à quoi ressemblera une COP28 réussie et est-elle encore réalisable ?
La COP28 devrait répondre aux appels des peuples autochtones
Les attentes des peuples autochtones sont claires, selon Joseph Itongwa, coordinateur régional du Réseau des peuples autochtones et locaux pour la gestion des écosystèmes forestiers d’Afrique centrale (REPALEAC).
«Donner la priorité à nos droits, sauvegarder les territoires traditionnels et aligner les fonds climatiques sur les engagements du Glasgow Pledge.»
Cet engagement, convenu lors de la COP26 à Glasgow en 2021, a vu les pays réaffirmer le devoir des pays développés de fournir des financements climatiques aux pays en développement. L’accès direct à ces fonds, conformément aux engagements de ce Glasgow Pledge, doit être mis en pratique cette année, dit Itongwa.
« En tant que leader autochtone de la RDC (République démocratique du Congo), envisageant un avenir durable, j’exhorte la COP28 à tenir compte des appels des peuples autochtones. »
Itongwa souligne le rôle spécifique des femmes autochtones dans la conservation de la biodiversité, à l’instar des femmes qui travaillent déjà dans le bassin du Congo pour maintenir la forêt et la biodiversité. Un financement direct est nécessaire pour ces femmes d’Afrique centrale afin de les aider à renforcer leurs initiatives locales.
Veiller à ce que les voix d’une grande variété de communautés autochtones soient incluses dans les négociations et les décisions est d’une importance vitale pour maintenir la santé de la planète, selon Itongwa.
« Pour lutter efficacement contre le changement climatique, valoriser les savoirs traditionnels autochtones, sécuriser les territoires et nous soutenir en tant que gardiens », dit-il.
Voix de la science et de la jeunesse
Emma Heiling est la fondatrice et PDG de ClimaTalk, une organisation à but non lucratif dirigée par des jeunes qui démystifie la politique climatique et donne aux jeunes les moyens de lutter contre le changement climatique. L’organisation internationale se rend à Dubaï dans le but de rendre la COP28 aussi accessible et compréhensible que possible pour les jeunes, en les encourageant à s’impliquer dans la politique climatique internationale.
« Pour nous, la COP28 serait un succès si ce n’était la force des lobbies, le pouvoir de l’argent et la myopie de la politique, mais si les voix de la science, de la jeunesse et de ceux des régions les plus touchées ne déterminaient pas le résultat », » dit Heiling.
Elle souligne la nécessité d’une justice intergénérationnelle et climatique et que les pays les plus responsables de la crise climatique soient le fer de lance d’un changement systémique lors de la conférence des Nations Unies sur le climat.
« Cela comprend l’opérationnalisation du fonds pour les pertes et dommages, un engagement à soumettre de nouvelles NDC (contributions déterminées au niveau national) qui s’alignent sur les objectifs de l’Accord de Paris, des étapes significatives vers la transformation des systèmes alimentaires et énergétiques, un engagement clair à éliminer progressivement tous les combustibles fossiles », a déclaré Heiling. ajoute « et l’inclusion active des perspectives des jeunes tout au long du processus décisionnel ».
« Justice et compassion »
Face au besoin croissant d’une représentation accrue des pays du Sud et des communautés vulnérables en première ligne de la crise climatique, un groupe de 10 jeunes des Caraïbes sera à Dubaï pour donner la parole à leurs communautés à la COP28.
Certains d’entre eux sont les seuls représentants de leurs îles à la conférence des Nations Unies sur le climat.
Pour Riddhi Samtani, membre de la Caribbean Climate Justice Leaders Academy de Sint Maarten, garantir le fonctionnement du fonds pour les pertes et dommages est une exigence urgente à Dubaï.
« Notamment, les pays et territoires non souverains, comme mon pays d’origine, n’ont actuellement pas accès à ce fonds, ce qui rend vital l’examen des critères et des mécanismes d’allocation des fonds », explique Samtani.
Plus tôt ce mois-ci, un plan de mise en œuvre du fonds pour les pertes et dommages a finalement été convenu lors des négociations préalables à la COP à Abu Dhabi. Il devrait être formellement adopté lors de la COP28 et a été présenté comme une avancée majeure pour ceux qui attendent ce financement depuis des années.
Mais son succès est toujours en jeu alors que les pays du Nord et du Sud peaufinent les détails.
« En fin de compte, le succès de la COP28 ne serait pas seulement mesuré par des accords sur papier, mais aussi par des actions et des résultats tangibles qui nous mèneraient vers un avenir plus durable, plus équitable et plus résilient au climat », conclut Samtani.
Kerese Elliot, du Suriname, ajoute qu’une conférence réussie serait celle qui garantirait que « les participants participent à la marche une fois rentrés chez eux, car le véritable combat aura lieu après la COP28 ».
Cela implique que les dirigeants du monde mettent strictement en œuvre des politiques qui profitent non seulement à leur pays mais également à la mission climatique mondiale ainsi qu’aux objectifs réalistes fixés par les ONG pour lutter contre le changement climatique.
« Ce succès ne se limite pas à des ajustements politiques, mais signifie un changement de paradigme, envisageant un monde où la justice et la compassion régissent nos actions », ajoute Yemi Knight, membre de la Caribbean Climate Justice Leaders Academy de la Barbade.
La COP28 peut-elle réussir ?
Il existe un certain scepticisme quant à la réussite de la COP28 dans son format actuel.
Sage Lenier est un jeune activiste américain et éducateur climatique qui se rend à Dubaï pour tenter de faire découvrir les coulisses du processus de la COP.
« Pour être franche, je ne pense pas que cette COP sera très réussie », dit-elle. « C’est tellement repris par l’industrie des combustibles fossiles. »
Lenier estime que pour que le processus fonctionne, l’industrie des combustibles fossiles doit être entièrement exclue et les promesses, accords et accords conclus par les pays doivent être contraignants.
Les défenseurs du climat critiquent depuis longtemps « l’influence polluante » de l’industrie des combustibles fossiles dans le processus de la COP, condamnant le choix du patron de la compagnie pétrolière nationale des Émirats arabes unis, Sultan Al-Jaber, de diriger les négociations comme étant « au-delà de la satire ».
La présidence de la COP28 a fait valoir qu’une approche intégrée incluant les entreprises de combustibles fossiles était nécessaire.
Mais les inquiétudes des militants et des groupes climatiques pourraient bien se révéler vraies, car quelques jours avant le début des négociations, le sommet sur le climat a fait l’objet d’une controverse sur l’influence des combustibles fossiles.
Selon des documents obtenus par des journalistes indépendants du Center for Climate Reporting et consultés par la BBC, les Émirats arabes unis prévoyaient d’utiliser leur rôle d’hôte pour conclure des accords pétroliers et gaziers. Les documents d’information divulgués révèlent des projets de discussion d’accords sur les combustibles fossiles avec 15 pays.
Kaisa Kosonen, coordinatrice politique de Greenpeace International, estime que si ces allégations sont vraies, elles sont « totalement inacceptables et constituent un véritable scandale ».
« Le leader du sommet sur le climat devrait se concentrer sur la promotion de solutions climatiques de manière impartiale, et non sur des accords en coulisses qui alimentent la crise. »
Kosonen ajoute que ce type de conflit d’intérêts était ce que beaucoup craignaient lorsque le PDG d’une compagnie pétrolière a été nommé à ce poste. Amnesty International a renouvelé ses appels à Al Jaber pour qu’il démissionne de ses fonctions au sein de l’ADNOC s’il souhaite diriger un sommet réussi.
Le coordinateur politique de Greenpeace International affirme que la seule façon de récupérer sa crédibilité et de faire de cette COP ce que le monde attend est par l’action.
« Cela signifie négocier un accord mondial pour une élimination juste et équitable de tous les combustibles fossiles, conformément à la science, et faire payer aux pollueurs les pertes et les dommages qu’ils ont causés aux communautés. »
