Les dirigeants des États membres de l’Union européenne doivent se réunir aujourd’hui à Bruxelles pour discuter de la guerre entre Israël et le Hamas et souligner que le soutien à l’Ukraine n’a pas été oublié.
Les 27 pays discuteront de la possibilité de lancer un appel commun en faveur d’une « pause humanitaire » pour permettre davantage d’aide d’urgence dans la bande de Gaza, où la situation devient de plus en plus désastreuse après plus de deux semaines de frappes israéliennes répétées en représailles aux attaques meurtrières. lancé par le Hamas début octobre.
Depuis samedi, plus de 50 camions transportant de l’aide ont été autorisés à entrer à Gaza via le poste frontière de Rafah avec l’Égypte, un rythme que l’UE, les États-Unis et l’ONU jugent insuffisant. Le manque de carburant pour les générateurs capables d’alimenter les hôpitaux, les boulangeries et d’autres services essentiels, notamment les usines de dessalement de l’eau, est devenu une préoccupation particulière.
« Le Conseil européen exprime sa plus vive préoccupation face à la détérioration de la situation humanitaire à Gaza et appelle à un accès humanitaire et à une aide continus, rapides, sûrs et sans entrave pour parvenir à ceux qui en ont besoin, grâce à toutes les mesures nécessaires, y compris une pause humanitaire », peut-on lire dans la dernière version du projet de conclusions du sommet, vu par L’Observatoire de l’Europe.
« Le Conseil européen condamne dans les termes les plus fermes toutes les violences et hostilités contre les civils. »
Selon le ministère de la Santé de Gaza, dirigé par le Hamas, environ 6 500 Palestiniens ont été tués depuis le début de la guerre, dont au moins 2 000 enfants. Les autorités israéliennes affirment que plus de 1 400 de ses citoyens ont été tués par le Hamas, et que plus de 200 sont toujours retenus en otages à Gaza.
Alors que le nombre de morts s’alourdit, les dirigeants européens espèrent que la « pause humanitaire » pourra contribuer à accélérer l’acheminement de l’aide d’urgence, comme de la nourriture, de l’eau, des soins médicaux et du carburant, vers cette enclave densément peuplée et économiquement démunie.
Avant la réunion de jeudi, les diplomates ont discuté de formulations alternatives, comme « fenêtre humanitaire » et « cessez-le-feu humanitaire ». Mais le terme « cessez-le-feu » a été jugé trop drastique par certains pays, comme l’Allemagne et l’Autriche.
« Nous devons trouver un juste milieu entre ceux qui penchent pour un cessez-le-feu humanitaire pur et simple, qui constitue un arrêt général des combats, et ceux qui pensent qu’Israël a toujours le droit de se défendre contre les attaques du Hamas et qu’il est trop tôt pour parler d’un accord. cessez-le-feu », a déclaré un haut diplomate européen, s’exprimant sous couvert d’anonymat.
« Une pause peut donc être envisagée comme une série d’interruptions pouvant permettre l’aide humanitaire à l’intérieur de Gaza », a ajouté le diplomate. « C’est un peu sémantique. »
Les discussions de dernière minute ont porté sur la question de savoir s’il fallait appeler à une « pause » ou à des « pauses », car le singulier pourrait être lu comme une chose ponctuelle tandis que le pluriel est interprété comme étant ouvert.
« Pour nous, la différence n’a pas vraiment d’importance car l’intention est assez claire » dans les deux cas, a déclaré un haut diplomate d’un autre Etat membre.
Cependant, un troisième diplomate a déclaré que son pays plaiderait pour la version plurielle car de multiples livraisons d’aide humanitaire à Gaza seraient « nécessaires ».
Quelle que soit la forme finale adoptée par le texte, l’appel commun de Bruxelles a peu ou pas de chances d’aboutir sur le terrain, car ni Israël ni le Hamas ne tiendront probablement compte de ses paroles. Cet appel pourrait néanmoins aider le bloc à renforcer sa position commune sur la guerre qui fait rage, suite aux critiques du début du mois concernant ses messages contradictoires et non coordonnés.
Le débat de jeudi sera alimenté par les idées des dirigeants qui se sont récemment rendus dans la région, notamment le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz, le chancelier autrichien Karl Nehammer et le Premier ministre tchèque Petr Fiala, ainsi que la présidente de la Commission européenne, Ursula. von der Leyen, dont le voyage en Israël le 13 octobre a fait l’objet d’une intense attention médiatique.
« Dans ses efforts légitimes pour combattre les terroristes du Hamas, Israël doit chercher à protéger les vies civiles et à respecter le droit humanitaire international », a déclaré von der Leyen. dit lundi après avoir eu un appel téléphonique avec Mahmoud Abbas, le président de l’Autorité nationale palestinienne, l’entité politique qui contrôle certaines parties de la Cisjordanie.
Selon le projet de conclusions, les chefs d’État et de gouvernement exhorteront le Hamas à « libérer immédiatement tous les otages sans aucune condition préalable » et mettront en garde les acteurs régionaux contre toute incitation à une « escalade » de la violence, une référence à peine voilée à l’implication possible du Hezbollah et de l’Iran. dans la guerre.
Les dirigeants exprimeront également leur volonté de relancer le processus de paix vers une solution à deux États, considérée comme un objectif lointain tant par les Israéliens que par les Palestiniens.
Au cours des discussions de jeudi, le Conseil européen tentera de dissiper tous les doutes selon lesquels le soutien à l’Ukraine face à l’agression russe est passé au second plan au milieu de l’attention renouvelée portée au Moyen-Orient.
Le projet de conclusions comporte un total de 14 paragraphes consacrés à l’Ukraine sur divers aspects tels que les engagements en matière de sécurité, les infrastructures critiques, la poursuite des crimes de guerre et l’utilisation des actifs russes immobilisés pour financer la reconstruction, une question épineuse qui reste bloquée dans le cadre théorique. royaume.
« C’est un message politique important que nous n’avons pas perdu de vue » l’Ukraine, a déclaré le premier diplomate cité dans cet article. « Nous voulons rassurer nos partenaires ukrainiens et d’autres partenaires du monde entier sur le fait que nous maintenons l’Ukraine en tête de nos priorités. »
Outre les deux guerres, les dirigeants européens débattront de la gestion des migrations, de l’état de l’économie, de la compétitivité et de la proposition de révision du budget commun du bloc.
